凝聚关爱合力 护航成长成材让困境儿童在阳光下快乐生活

　　近年来，昆都仑区认真学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护和儿童福利工作的重要指示精神，大力推行“126工作模式”，高标准构建整体性未成年人保护体系，凝聚起关怀爱护未成年人特别是困境儿童的强大合力，为他们的成长成材保驾护航。

　　一是建立“一个”联席平台，下好困境儿童关爱“一盘棋”。加强领导。昆区区委、政府始终高度关注困境儿童关爱保护工作，坚持党委领导、政府主导，成立了由政府区长任组长、政府分管领导任副组长、39个单位主要领导为成员的昆都仑区未成年人保护工作领导小组，形成了“党委领导、政府负责、民政牵头、部门联动、社会参与”的困境儿童关爱保护的工作机制。完善制度。科学制定了《昆都仑区申报自治区级未成年人保护试点区工作实施方案》《昆都仑区未保工作领导小组工作规则》《昆都仑区未保工作领导小组办公室工作规则》《昆都仑区未保工作领导小组成员单位职责任务分工》等一系列制度，加强统筹规划，构建全方位、多层次、立体化的未成年人保护制度体系，确保未成年人保护工作高效有序运转。整合资源。联合多部门成立未成年人保护工作联席平台，以创建保护试点区领导小组成员单位为主体，吸引相关社会组织、群团组织、慈善组织、志愿者服务队伍等社会力量广泛参与，以1个联席平台引领困境儿童关爱保护全链条工作，形成关爱保护合力，今年以来累计关怀服务和慰问182次，服务儿童5360人次。

　　二是构筑“两个”全覆盖，织密困境儿童关爱网。未成年人保护工作站全覆盖，筑牢未保主阵地。15个街镇未保站已全部挂牌，均提供独立的办公室、儿童活动室、心理辅导室等功能用房用于未保站建设，硬件条件全部达标。优选配强儿童督导员和儿童主任，通过政府直接组织、政府购买服务等多种方式针对基层儿童工作者开展线上线下培训，全年培训510人次，覆盖率达到100%，基层儿童工作者能力有效提升。各未保站打造“一站一特色”品牌，未成年人保护工作亮点纷呈，友谊大街街道打造未成年人廉洁教育阵地，创建1+3+N未成年人廉洁教育工作机制；前进道街道以“四学讲堂”作为特色亮点，全面加强未成年人理想教育、信念教育、传统文化教育和安全教育。未成年人专业服务全覆盖，奏好未保主旋律。招标购买专业社会组织服务建立困境儿童档案，实行“一人一档、重点关注、动态管理”，制定了详细的帮扶监护措施，探索开展孤儿和事实无人抚养儿童监护评估和能力提升。各未保站和未成年人保护相关职能部门通过积极对接社会组织，为困境儿童开展专业心理慰藉60余次，围绕未成年人健康成长这一主线，深入开展各类青少年读书活动、非遗文化研学、趣味手工、小小法律明白人等一系列活动700余场，受益未成年人6000余人次，受益家长10000余人次。通过政府购买服务、公益创投大赛等方式激励16家青少年社工机构、志愿者服务组织实施困境儿童关爱项目，积极开展困境儿童心理健康服务、法治宣传、自护教育60余次，形成了“无印童年”、“有为少年”、“昆小青课堂”等6个长期坚持的困境儿童关爱服务项目品牌。

　　三是做实做细“六大保护”，拓宽困境儿童保护覆盖面。家庭保护方面，建立了家、校、社联动工作机制，设立社区和学校家长学校等家庭教育指导服务站点，开展线上线下家庭教育、法律、健康、安全知识宣传近300期，开展家庭教育促进法宣传周，民法典宣传月活动20余场，开展“爱心陪伴，呵护成长”亲子沟通技巧培训讲座、“弘扬传统文化、传播文明家风”主题征文活动等各类系列家教活动40余次，全面加强对困境儿童家庭教育指导和培训帮扶。学校保护方面，制定了《昆区家庭经济困难学生资助工作流程》，全年资助困境学生5160人，发放88.31万元，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。成立教育系统教育关爱志愿服务队，为困境儿童开展课后辅导服务。建立对学生实施欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制和受伤害学生的及时关爱、保护、帮扶机制。每所中小学至少配备1名专职心理健康教育教师，加强对困境儿童的关心和帮助。社会保护方面，通过视频、海报、公益宣传片等多种形式，加大困境儿童关爱保护政策宣传。通过新闻媒体、新媒体平台宣传报导关爱困境儿童、助力未成年人成长相关主题文章92篇，提高社会关注度。利用我区爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家、纪念馆、美术馆、文化馆等场地面向困境儿童开展素养提升活动。广泛发动各界志愿者和爱心组织开展困境儿童关爱活动260场次，服务儿童5300人次，满足儿童“微心愿”1000余个。网络保护方面，全面拉网开展网吧专项检查，切实推进属地网站日常治理工作，对辖区2000余家网站进行动态监督管理，围绕向未成年人传播“涉黄”低俗、暴力信息和少儿类非法有害信息进行24小时全天候舆情监看。利用网络安全宣传周，发放网络安全宣传资料5000余份，防范未成年人过度沉迷网络、依赖网络，保护青少年在网络空间的合法权益。政府保护方面，建立孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准动态增长机制，2023年为全区10名散居孤儿、46名事实无人抚养儿童，发放生活补助金122万元，为56名困境儿童代缴城乡居民医疗保险参保资金2.3万元。保障农业转移人口随迁子女、流动儿童等享有基本公共教育服务，进一步落实困境儿童教育资助政策和义务教育阶段“两免两补”政策。完善以特殊教育学校和团三小培智班为主体，以随班就读为保障，以送教上门为补充的特殊教育体系，确保了义务教育阶段残障儿童入学率。司法保护方面，区检察院与公安分局成立侦查监督与协作配合办公室—“涉未成年人案件工作站”,建立一站式取证救助机制。长期在包头广播电视台“教育正前方”频道开辟专栏，以实际发生的较为热门的校园欺凌引发的犯罪案件为切入点，呼吁全社会共同关注未成年人健康成长话题。依托法治公园设立未成年人学法用法专区，常态化开展未成年人法治宣传。利用法官工作站加强宣传教育，全年开展“送法进社区”“送法进校园”等各类活动100余次。

　　    未成年人保护事业特别是困境儿童关爱保护任重而道远，使命光荣而艰巨。每一个未成年人的童年都应该是充满阳光和欢乐的，昆都仑区将继续深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护和儿童福利工作的重要指示批示精神，加强未成年人保护部门协作，继续发挥“六大保护”的积极作用，健全未成年人关爱保护网，让孩子们暖心、家长们安心，不断提升未成年人保护的能力和水平，为营造未成年人健康成长的良好环境不懈奋斗