【部门解读】《自治区关于促进融资担保行业高质量发展的意见》解读

　　一、制定背景

　　 融资担保是普惠金融体系的重要组成部分，是推动解决实体经济特别是中小微企业、“三农”主体融资难题的重要政策工具。结合新形势新任务新要求，为进一步整合现有政策，充分发挥财政金融杠杆作用，更好地引导和支持我区融资担保机构规范经营、防范化解风险，推进融资担保行业做大做强、规范高质量发展，促进银行业金融机构扩大信贷投放，撬动更多资金服务实体经济，激发市场主体活力，更好发挥融资担保公司尤其是政府性融资担保公司作用，缓解小微企业和“三农”发展融资难融资贵问题，切实有效推动我区经济高质量发展，结合我区实际，制定了《自治区促进融资担保行业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

　　二、主要内容  

　　《意见》坚持问题导向和目标导向，提出了五个方面14条具体措施 。

　　一是加强党的领导。全面加强融资担保行业党的建设，落实党组织在公司治理中的法定地位，确保中央和自治区党委决策部署在融资担保机构贯彻执行、落到实处。

　　二是完善行业体系建设。加强融资担保机构自身建设、利用大数据实现风险有效管控、优化整合融资担保资源、充分发挥新疆再担保集团作用。

　　三是借力科技提升服务能力。鼓励融资担保机构创新担保产品，提高差异化服务水平；积极开拓非融资担保业务；拓展反担保措施；引入保险公司参与到政策性融资担保业务。

　　四是优化行业营商环境。落实财税支持政策；鼓励银担双方约定承担风险的比例；依法办理抵（质）押登记手续；优化担保债权处理机制。

　　五是优化升级行业监管。提升融资担保公司监管能力，推动建立政府性融资担保机构政策性融资担保业务尽职免责制度、建立融资担保尽职免责机制。

　　三、工作要求

　　各地各部门要以《意见》为指导，结合工作实际，认真落实相关工作职责和任务，不断增强履职责任感，提升履职能力，加强履职保障，夯实履职基础，助力自治区融资担保行业高质量发展，推动自治区经济高质量发展。