传承弘扬“三进下党”实践精神

　　编者按

　　“三进下党”与乡村振兴理论研讨会召开期间，举行了“三进下党”与坚持以人民为中心的发展思想、“三进下党”与乡村振兴的探索实践、“三进下党”与推动全体人民共同富裕的现代化3场平行分论坛。与会专家学者代表学习重温习近平同志“三进下党”蕴含的宝贵精神财富和给下党乡乡亲们的重要回信精神，并从不同领域、不同维度、不同视角出发，开展深度对话，感悟真理力量、实践伟力，提出宝贵建议。福建日报记者重点撷取平行分论坛的精彩观点、论断，汇聚成章，以飨读者。

　　干在实处才能守住民心

　　——聚焦“三进下党”与坚持以人民为中心的发展思想分论坛

　　研讨会分论坛现场 施辰静 摄

　　秋日闽东美如画，处处五谷丰登、瓜果飘香。9月23日，“三进下党”与坚持以人民为中心的发展思想分论坛吸引了一众专家学者相聚宁德，喜谈丰收事，共话新思想。

　　习近平同志到寿宁县下党乡后的第一次现场办公会，台上只有一张桌子、三把椅子。习近平同志对乡党委书记杨奕周说：“你坐中间，我们两个坐在边上，听你讲。”谈及这一细节，中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室主任、科研部中心研究室主任尹建军感慨：“尊重基层，让最了解群众的基层同志‘坐中间’，这深刻诠释了‘江山就是人民，人民就是江山’的执政清醒。‘三进下党’是我们党践行人民至上理念的生动写照，至今仍有深刻的启迪和借鉴意义。”

　　党的十八大以来，寿宁县下党乡交通大变样，省道S207线贯穿全乡，5条乡道、10条村道构成纵横交错的公路网。一路通，百业兴。“下党乡在产业链中设立党支部，建立‘公司+合作社+农户’的共建共享机制，在打造特色产业基地和发展乡村旅游方面取得了显著成效。”江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、南京农业大学教授林乐芬说，下党乡的成功经验为当地可持续发展提供了宝贵借鉴，也为其他地区的发展提供了有益的参考。如今，有不少地方已探索出党支部领办型、跨村联营型、村庄经营型、资源开发型、资产盘活型等多样化的新型农村集体经济发展模式。

　　永葆奋斗志，走实共富路。在厦门大学马克思主义学院教授冯霞看来，“三进下党”内蕴的哲学智慧为新时代践行以人民为中心的发展思想提供工作指引、价值引领和思维方法。她举例说，“三进下党”时，习近平同志语重心长地叮嘱，下党的发展，主要抓“做”功，而不是“唱”功。正是以一系列实践活动现实地改造客观世界，真抓实干不空谈，下党才能面貌一新，走上脱贫致富道路。

　　作为连家船民的女儿，福安市下白石镇党委副书记、下岐村党支部第一书记郑月娥有幸参与、亲眼见证了在习近平总书记关心关怀下，下岐村从走下“连家船”到走上“幸福路”的发展历程，感触颇深。

　　“不论是‘三进下党’，还是连家船民上岸定居，都生动体现了以人民为中心的发展理念。下岐村用20年积累，深挖思想‘富矿’，做足‘海’的特色，实现了从‘讨小海’转变为规模养殖、捕捞等多元发展，连家船民从事渔业劳动年人均收入从搬迁上岸前的不足千元，增长到如今的32877元。”郑月娥说，通过“大手牵小手”，下岐村辐射带动周边10个产业薄弱村共同建设下白石镇“海鲜街”，打造多模式、跨层次的党建联合体，以滨海旅游、海鲜全产业链为主，培育特色海鲜餐饮美食、海鲜特产、海洋文创等业态，走出一条“以渔富民”的乡村振兴发展之路。

　　集美大学马克思主义学院教授向红认为，悟透“三进下党”重要理念蕴含的哲学方法论，全面挖掘“三进下党”重要理念的时代价值，有益于巩固中华文化的主体性，有益于在反贫困理论的国际比较研究中思考脱贫攻坚的中国智慧与世界意义，有益于检视国家治理体系和治理能力现代化的国家逻辑和制度优势。（记者 单志强）

　　为推进乡村全面振兴提供启示

　　——聚焦“三进下党”与乡村振兴的探索实践分论坛

　　9月23日，“三进下党”与乡村振兴的探索实践分论坛在宁德举行。与会者纷纷表示，“三进下党”的故事已过去了35年，但其产生的历史价值仍熠熠生辉，为新时代推进乡村全面振兴提供了智慧和启示。

　　“难忘下党主题馆”讲解员刘明华见证了下党从封闭到开放、从贫穷到小康的历程。刘明华说，下党每天都有络绎不绝的游客。“每一次给来访者讲解，讲的不仅是下党的变迁，更是心里的幸福。”

　　广东省社会科学院党组书记、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心常务副主任郭跃文认为，习近平同志“三进下党”调研指导扶贫工作，留下了三样宝贵的精神财富：弱鸟先飞的意识、滴水穿石的精神、赤诚为民的情怀。重温“三进下党”故事，深刻领悟其中蕴含的思想哲理与工作方法，深入把握推动乡村全面振兴的做法成效，将有力引导下党、闽东甚至全国走出一条有中国特色的乡村振兴之路。

　　华侨大学政治与公共管理学院教授侯志阳从福文化角度解读“三进下党”的精神内涵。他认为，“三进下党”留下了“一进践诺”“二进救灾”“三进牵挂”的历史佳话，蕴含着丰富的物质福文化和精神福文化。下党乡依托福文化资源，以鸾峰桥为中心，结合党群连心路、难忘下党主题馆等特色景点发展文旅产业，推动乡村产业振兴，取得了较大成绩。如今，越来越多“新村民”入驻下党村，旧房被改成特色民宿，村民办起农家乐。去年，下党村集体经济收入达131万元，农民人均可支配收入达26952元。下党依托“三进下党”这种特殊的福文化促进乡村产业振兴的做法，值得在全省推广。

　　立足资源禀赋优势，差异化发展特色产业，县域经济才有更强竞争力。泉州师范学院马克思主义学院教授颜雅英提出，“三进下党”的生动实践蕴含着乡村产业振兴的内在机理，推动下党走出了一条独特的乡村产业振兴之路，这也为新时代加快推进乡村产业振兴提供了启示，即持续提升乡村产业振兴效能、因地制宜推进乡村产业发展、精准落实产业帮扶政策等。

　　福建社会科学院习近平生态文明思想研究所副所长、研究员林昌华认为，“三进下党”的实践经验强调深入基层、服务农民、优化管理。正是这种贴近实际、注重实效的改革措施，使得“三进下党”在农村改革的大潮中独树一帜，为中国农业现代化的路径探索提供了有益借鉴。

　　闽南师范大学教授何孟飞认为，全面推进乡村振兴还有许多难题需要一一克服，我们可以从习近平同志“三进下党”的故事里汲取智慧和力量，用好调查研究传家宝，练好推进乡村振兴的过硬本领。（记者 单志强）

　　让发展的成果惠及全体人民

　　——聚焦“三进下党”与推动全体人民共同富裕的现代化分论坛

　　9月23日下午，“三进下党”与推动全体人民共同富裕的现代化分论坛举行。专家学者围绕“三进下党”的具体实践与共同富裕的理论基础，进行了多维度、深层次探讨。

　　“三进下党”体现了我党在推进基层工作中的重要理念，强调党的干部要深入基层、深入群众、深入实际，以便更好地了解民情、解决民生问题。这体现了党密切联系群众的工作作风，也是实现政策制定科学化、民主化的重要途径。

　　厦门大学公共事务学院教授魏丽艳表示，实现共同富裕的最终目标是让人民群众共享发展成果。因此，应充分发挥人民群众的主体作用，鼓励他们积极参与决策、实施和监督等各个环节，确保发展成果真正惠及广大人民群众。“因地制宜是关键。”魏丽艳认为，应通过对当地实际情况的深入调研和分析，识别出制约发展的关键因素和瓶颈问题，有针对性地提出解决方案和政策措施，确保政策的有效性和针对性。

　　中国农业大学马克思主义学院院长、教授张晖从乡村振兴视域下“三进下党”的深刻内蕴发表观点。在他看来，“三进下党”不仅是理念，更是策略方法。

　　他认为，在乡村振兴的视域下，“三进下党”的概念可以理解为党员干部深入农村、深入基层、深入实际的一种实践形式，其目的是为了更好地推动乡村振兴战略的实施，实现农村经济社会的全面发展。

　　“坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。”张晖还强调了数字技术在提升农民收入方面的作用。数字技术及数字平台在农村的推广应用，不仅能够减少交易环节，降低农产品的交易费用，还能够缩减农产品的流转时间，提升农产品供给与市场需求匹配效率。

　　“全体人民共同富裕的现代化”强调的是在现代化进程中，不仅经济发展水平要提高，而且要确保发展的成果能够惠及全体人民，减少贫富差距，实现社会公平正义。

　　华侨大学教授洪谊雅说，共享发展是中国特色社会主义理论体系中的一个重要组成部分，发展应该是全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享。

　　中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授刘素华则从法律体系的完善，公正执法与司法，法治宣传教育等方面进行阐释，认为在推进共同富裕的过程中，法治保障发挥着至关重要的作用。通过制定和实施科学的法律法规，可以确保社会资源的公平分配。

　　论坛结束了，但与会人员意犹未尽。一幅幅关于全体人民共同富裕的现代化图景在每个人心中展开。下党，这个曾经的小山村，正以它独有的方式激励着全国各族人民在共同富裕的道路上阔步前行。（见习记者 庄然）

　　吴国宝：同步推进城镇化和乡村振兴

　　中国社会科学院农村发展研究所二级研究员、中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝认为，欠发达地区是我国乡村振兴的重点和难点区域。通过借鉴下党乡等地方的先进经验，探索出党支部领办型、跨村联营型、村庄经营型、绿色开发型、资产盘活型等多样化的新型农村集体经济发展模式，对推动我国欠发达地区乡村振兴具有重要启示。

　　同步推进城镇化和乡村振兴是先手棋。

　　县城是连接城市和乡村的重要节点，也是城乡融合的关键区域。其一，强化城乡统筹谋划与顶层设计，破除城乡二元分割的体制机制，努力缩小城乡基本公共服务差距，推动实现城乡生活质量的均等化和全体人民共同富裕。其二，因地制宜地探索特色小镇和商贸小镇建设，推动镇村互促和产城融合，实现城乡生产空间的高效集约、生活空间的适度宜居、生态空间的山清水秀。其三，做大蛋糕与分好蛋糕，促进农民增收和差距缩小，为共同富裕提供雄厚的物质基础。

　　不断提升县域内城镇就业供给与公共服务是关键。

　　一要破除农业转移人口市民化的制度障碍和政策体系，从农民的市民化、农民的职业化与乡村的社区化入手，为乡村人口进城创造有利条件，提高户籍人口城镇化水平。二要实施积极就业政策，加强城乡均等的公共就业服务体系建设，优化就业环境。三要积极发展特色产业，扩大非农就业渠道，提高进城农民的就业机会和就业质量，持续稳定提高农民工收入。四要积极推动住房、教育、医疗等方面城乡基本公共服务均等化。（见习记者 庄然）

　　金书秦：走好闽东特色乡村振兴之路

　　“根正苗红的政治本色；山海资源的绿色底色；含金量十足的产业成色。”农业农村部农村经济研究中心副主任、研究员金书秦这样概括闽东特色，提出做好总结一批案例、提炼一批模式、形成一批理论成果、开展一批重点宣传的建议。

　　5年前，习近平总书记给下党乡乡亲们回信，勉励大家努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。今天，在认真贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要时刻，我们要思考在新征程上如何以加快农业农村现代化更好地推进中国式现代化。

　　金书秦表示，要守好政治本色，总结凝练习近平新时代中国特色社会主义思想在宁德的实践之源。从理论源头和实践起点上准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

　　感悟思想伟力，是为了更好地实践。

　　擦亮生态底色，打造生态文明的“宁德样板”，因地制宜扶持培育花卉、油茶、竹业、林下经济等产业发展壮大。巩固提升林业生态碳汇，探索适应宁德市情的林业生态碳汇开发和交易模式。

　　农特产业兴旺是闽东摆脱贫困的一大法宝，按照“一品一产业”的思路，稳定发展大黄鱼、海参、海带、紫菜等区域特色优势养殖品种，重点培育农业新型经营主体及产业化龙头企业，形成一批具有区域特色和规模优势的产业集群。

　　“下一步，宁德要进一步创新体制机制，既要保数量，也要保多样、保质量，优化农业生产结构、区域布局和产品结构，不断提高农产品的质量效益和市场竞争力。”金书秦说。（见习记者 庄然）