扛起上游责任 绘就美丽重庆新画卷

　　主持人

　　新重庆-重庆日报记者 左黎韵

　　访谈嘉宾

　　市林业局党组书记、局长 曹春华

　　涪陵区委书记 黎勇

　　渝中区委书记 黄茂军

　　丰都县委书记 张国忠

　　市委六届六次全会提出，要深入推进美丽重庆建设，健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系，加快推进全域全面消除黑臭水体，完善绿色低碳发展机制，更好在高水平保护中实现高质量发展。

　　作为长江上游生态屏障的最后一道关口，重庆该如何扛起上游责任，加快经济社会发展全面绿色转型，绘就美丽重庆新画卷？9月24日，记者邀请相关部门和区县负责人进行探讨。

　　筑牢长江上游重要生态屏障

　　重庆江峡相拥、山水环绕，拥有优良的自然资源禀赋。筑牢长江上游重要生态屏障，是党中央赋予重庆的使命和责任。

　　市林业局党组书记、局长曹春华表示，全市林业系统将进一步夯实生态本底，发挥林长制统领作用，压紧压实各级林长保护发展森林资源主体责任，督促“一长三员”认真履职尽责，持续夯实林长制责任体系；围绕生态保护修复，提质建设“两岸青山·千里林带”和国家储备林，加快实施重庆市“小微湿地+”建设行动计划，有序推进公益林、天然林保护修复，联动推进美丽都市、美丽县城、美丽城镇、美丽乡村建设，全面提升生态系统质量和稳定性，筑牢长江上游重要生态屏障。此外，针对当前严峻的森林防火形势，各地还将认真落实封山令、禁火令，增派巡护人员，延长巡山时间，加快拓展“智慧林长”功能应用，升级完善森林草原火情智能监控系统，以“林智治”迭代“林长制”、促进“林长治”，全力保障林区群众生命和财产安全。

　　“涪陵区将坚持扩绿、兴绿、护绿并举，全面推进森林生态保护修复，高质量实施三峡库区腹心地带山水林田湖草沙生态保护和修复一体化林业项目等重点林业生态工程，持续开展岩溶石漠化监测评价，努力提升生态容量和承载能力。”涪陵区委书记黎勇说，同时要加强乡土树种、良种壮苗使用，通过森林抚育、补植改造、低效林改培、退化林修复等措施，改进树种、年龄、分布结构，支撑全区森林生态系统健康和多样性，巩固拓展国家森林城市创建成果。

　　丰都县将加快打造全国“两山”实践创新基地，坚持山水林田湖草沙一体化保护，持续管护好136.9万亩公益林、7个自然保护地，巩固龙河、包鸾河等幸福河湖创建成果，提质建设“两岸青山·千里林带”3.8万亩，加强建设管理。“推动自然岸线保有率、森林覆盖率分别达90%、55%以上，奋力绘就城乡整体大美画卷。”丰都县委书记张国忠说。

　　健全“九治”生态治理体系

　　健全生态环境治理体系是深化改革的重要一环，接下来，各地该如何加强生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设，为协同推进降碳、减污、扩绿、增长提供重要支撑？

　　渝中区将持续完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，以治气治水为重点一体推进“九治”，持续扮靓天际线、山脊线、水岸线，坚决打好污染防治攻坚战。渝中区委书记黄茂军说，聚焦“治气”，将深入抓好扬尘源、生活源、交通源、挥发性有机污染源“四源同治”，启动实施移动源大气污染综合治理先行试点区建设，大力推进在用船舶废气污染治理创新试点，建设低排放绿色示范工地，以科技支撑强化污染天气应急应对，持续提升城市“气质”；围绕“治水”，将深化河长+警长+检察长+段长“四长联防”巡河治河机制，建立健全上下游、左右岸水环境协同治理机制，持续完善城市排水体系，系统解决雨污混流、污水溢流等顽疾，确保“一江清水永续东流”；围绕全域净土，渝中区将建立健全源头分类、规范收运、安全处置、资源化利用的“四环协同”固体废物治理体系，提质建设全域“无废城市”，打造“无废医院”等特色品牌，力争全区生活垃圾回收利用率达45%以上。

　　丰都县委书记张国忠表示，丰都县将把生态环境保护摆在更加突出位置，健全生态环境分区管控体系，严格执行“三线一单”“两高一低”和沿江工业园区管控等规定，全面建立生态环境保护、自然资源资产保值增值等责任考核监督制度，持续打好行政监督、司法监督、舆论监督、公众监督“组合拳”，牢牢守住413.2平方千米生态保护红线；进一步完善“法治+智治+众治”治理体系，大力推进畜禽养殖、生活污水、农村面源污染、农村黑臭水体等专项治理，持续实施岩溶石漠化、水土流失、库区消落区等重点治理，加快打造生态环保“一件事”综合应用场景，持续抓好中央、市级督察反馈问题整改，确保长江（丰都段）水质维持在Ⅱ类，空气优良天数稳定在340天以上。

　　以高水平保护支撑高质量发展

　　高质量发展和高水平保护相辅相成，相得益彰。

　　曹春华表示，接下来，全市将深入推进深化集体林权制度改革先行区建设，围绕创新求变、先行先试，着力增强全市林业发展内生动力，进一步拓宽“两山”路径转换，加快制定林业生态产品价值核算地方标准、出台核算实施细则，注重绿色金融创新，增进市场化运营思维，推动“生态+文化”融合发展，大力开展木竹建材、林下剩余物利用等重点领域科技攻关，加强木本油料提质增效、“以竹代塑”“以竹代钢”等先进技术科技推广，发展新质生产力，壮大林业实体经济，真正将绿水青山转化为金山银山。

　　锚定推进美丽重庆建设的主要目标，渝中区将加快构建“创新驱动”的绿色产业体系，推进新能源船舶应用示范，率先建设长江上游渝中段“绿色航运走廊”，全力提升区域建筑、交通、照明、暖通等基础设施绿色化智能化水平，用山水资源赋能都市极核，加快营造一批观赏风景的“城市阳台”、抬头可见的“空中花园”、便民惠民的“口袋公园”、温馨醉人的“花漾街区”，打造人与自然和谐共生现代化城市范例。

　　涪陵区将不断完善生态产品价值实现机制，强化榨菜、白鹤梁题刻等核心文化的产业链示范带动效应，探索打造水文旅融合新路径、构建水农融合新业态、生态旅游发展新模式；同时，围绕产业迭代升级，培育壮大具有一定影响力和竞争力的绿色低碳产业链供应链，持续建设绿色工厂、智能工厂、数字化车间，着力打造全产业链生态圈，深化环境影响评价与排污许可制度改革，为优质项目提供环境资源保障，积极培育发展新质生产力的绿色动能。