淮北市：扎紧监管“篱笆”提升养老服务效能

　　为切实做好养老服务工作，淮北市不断提升养老服务监管效能，促进养老服务行业健康有序发展。

　　一是提高站位，强化组织领导。淮北市政府高度重视养老服务工作，先后出台《淮北市“十四五”养老服务发展专项规划》《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展实施方案》《淮北市推进养老机构“双随机、一公开”监管工作实施方案》等，形成设施建设、市场主体、人才培训、行业监管等相衔接的养老服务体系建设政策闭环，织密养老服务监管网络。出台淮北市第一部关于居家养老方面的地方性法规——《淮北市居家养老服务条例》，以法治力量守护最美“夕阳红”。

　　二是搭建平台，完善数字监管。淮北市先后投资近千万元，以市级智慧养老服务平台为核心，以县区级智慧养老服务平台为枢纽，延伸至N家养老服务机构，建成“1+4+N”智慧养老服务网络，实现市、县（区）智慧服务平台和养老服务机构多层次互联互通。平台设有智慧养老大数据可视化系统、养老监管集成系统、决策分析系统、养老补贴发放管理系统、服务评价诚信管理系统等模块，对接入平台的养老机构、养老服务中心及居家养老服务运营情况进行实时监管，实现监管关口前移，切实提高监管效率。

　　三是压实责任，加强部门协作。始终坚持“三管三必须”要求，不断完善安全监管工作机制。联合消防救援、市场监管、住房城乡建设等部门，采取明查暗访、实地检查、查阅资料、约谈等方式，定期不定期开展养老服务机构安全生产检查，针对燃气、建筑、消防、极端天气、食品等方面可能存在的安全薄弱环节开展常态化督导检查，主动做好安全生产隐患专项排查整治工作。出台《淮北市养老机构突发事件应急预案》，指导养老机构制定突发事件应急预案，组织开展应急演练，提升应急处置能力，确保养老服务领域安全形势稳定。

　　四是评定等级，提升服务品质。认真贯彻落实《安徽省养老机构等级评定管理办法》，连续4年开展养老机构等级评定工作。遵循自愿申报、分级评定、客观公正、注重实效、动态管理的基本原则，综合考察养老机构环境条件、设施设备、运营管理、服务水平、智慧养老、医养结合、志愿服务、工作队伍等方面具体情况。通过对养老机构进行等级评定，有针对性地对养老机构服务质量、管理水平等方面进行指导管理。以等级评定为抓手，激发养老机构加强自身服务质量建设的内生动力，推动养老机构服务质量提升。全市共2家机构获评省四级养老机构，18家机构获评省三级养老机构。