【西宁市】“全链条”打造亲商重商发展环境 “西宁做法”全国复制推广

　　9月11日，来自西宁市相关部门的消息：作为连续3年入围全国营商环境创新城市，西宁市以优良的服务环境推动营商环境持续优化，成为营商环境提升最快的城市之一，纳税、获得电力等领域步入全国“第一方阵”，不动产登记经验做法在全国复制推广，营商环境便利度连续5年保持全省第一。

　　今年以来，西宁市聚焦“全链条”服务，打造亲商重商发展环境。组建6个工作专班，全力推进营商环境政策体系建设、市场监管、公平竞争审查、“一网通办”各领域改革落实，呈现出“市县一体、条块联动、整体推进、协同高效”的工作格局。建立联动监管平台，推动市场监管数据归集应用和多部门共享，实现73家成员单位互联互通、交换共享。

　　将6.6万余户企业全部纳入检查对象名录库，市场、城管、公安、应急、生态等领域推行包容审慎监管和“柔性执法”模式，制定“首违不罚”制度，为企业提供容错空间。建成西宁市信用信息共享平台和门户网站，累计归集信用信息5166万余条，应用“红名单”受理审批事项454件，应用“黑名单”限制审批或终止审批877件，全市3000余家经营主体作出信用承诺约21万条，“一处失信、处处受限”的格局正在形成。

　　同时，聚焦“全流程”规范，打造便捷高效政务环境。企业开办时间压缩至1个工作日内，企业获得用电、用气、用水时限分别压缩至32个、10个、8个工作日内，企业获得信贷时间压缩至13个工作日内（不含抵押登记时间），纳税人全年纳税时间压缩至82小时。全力推进“互联网+政务服务”，市本级可网办事项增加至550项，网办率达95.2%。

　　西宁市还持续推进政务服务标准化规范化便利化建设，市、县（区）政务服务中心全面推行综窗模式，推出网约车车辆运输证、二手房交易等60项“一件事一次办”特色服务。市民中心专门设立服务各市州办事区域，为全省群众提供综合性“一站式”服务。与武汉、成都等28个地区实现210余项政务服务跨省通办。牵头成立兰西城市群政务服务一体化联盟，市级195项、县区级1262项政务服务实现区域通办，有效解决企业和群众异地办事多地跑、来回跑问题。持续推进工程建设项目审批改革，优化招标投标流程，开展远程“不见面”开标和省内远程异地评标，实现全省评标专家、交易中心评标场所及监管设施等资源共享。