芜湖市：“三个聚焦”推进困境儿童关爱服务高质量发展

　　芜湖市深入学习贯彻习近平总书记关于儿童工作重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院关于儿童工作决策部署和省民政厅工作要求，坚持“儿童利益最大化”原则，顺应新时代儿童身心发展特点，不断健全关爱服务体系，完善关爱服务措施，强化关爱服务力量，全面提升关爱服务质量，促进困境儿童全面健康发展。

　　一是聚焦高质高效发展，着力推进制度机制创新。建立与芜湖市经济社会发展水平相适应的孤儿基本生活保障标准自然增长机制，机构集中供养孤儿基本生活保障标准达到1850元/人/月，社会散居孤儿和事实无人抚养儿童达到1450元/人/月。实施孤儿助学和事实无人抚养儿童助学两项工程，对年满18周岁以后仍在校就读的经济困难学生分别给予每人每学年1万元和6000元的助学金，助力困境儿童实现求学梦。健全主动发现机制，会同相关部门建立健全孤儿和事实无人抚养儿童信息共享和数据比对工作机制，依托芜湖市数据资源共享平台实现部门间数据共享，切实加强精准保障和动态管理。对于不符合事实无人抚养儿童保障条件但在基本生活方面存在困难的儿童，通过最低生活保障、临时救助、慈善帮扶等方式解决其实际困难。实施“孤儿医疗康复明天计划”，组织46名集中供养和散居孤儿进行集中体检，并根据不同年龄段儿童体检需求，制定个性化体检套餐，切实保障孤残儿童健康成长。

　　二是聚焦精准精细服务，着力创新关爱服务模式。印发《芜湖市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，联合多部门推进精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基五大专项行动。丰富困境儿童精神文化生活，联合公益慈善力量开展“皖美护童 点亮未来”儿童夏令营活动，开设爱国主义教育、思想品德、心理健康、传统文化和研学参观等实践教育课程，培养儿童积极健康的价值观。加强困境儿童心理健康关爱服务，科学制定困境儿童心理健康测评问卷并开展测评，“一孩一档”建立儿童心理健康档案，对有心理健康问题的儿童做好心理疏导和转介治疗。利用周末及寒暑假时间，联合镇（街道）持续开展“未爱携手”留守和困境儿童关爱服务活动，通过“政策宣讲+社工活动”方式开展心理健康教育等服务。今年以来累计开展10场活动，受众400余人次，发放各类宣传资料800余份。引入社会工作专业机制，在未保机构内开设社会工作室和心理矫正室，由社工对困境儿童进行一对一访谈。今年以来对125名困境儿童开展230次社工访谈和心理矫正服务。通过心理个案会商，对留守和困境儿童重点个案进行辅导帮助。

　　三是聚焦基层基础提升，着力加强机构转型发展。加快区域儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，打造集养育、康复、特教、治疗和社会工作为一体的区域儿童福利指导中心，主动“走出去”指导全市基层儿童福利工作，累计走访308个村（居）的438名困境儿童。坚持“请进来”开门办院，推进“童享蓝天”困难家庭残疾儿童康复服务项目，对全市4-15周岁困难家庭中的脑瘫、智力低下和自闭症等残疾儿童开展公益性康复、特教和托养。芜湖市儿童福利院与市精神专科医院合作开展在院儿童心理健康教育咨询，切实保障孤残儿童心理健康。组织全市儿童福利业务轮训暨儿童主任示范培训，将孤儿和事实无人抚养儿童保障政策、困境儿童心理健康关爱服务、儿童主任履职等内容纳入培训课程，赴基层开展培训8场，累计培训1100人次，实现全市儿童督导员和儿童主任培训全覆盖。