浦东在处以上干部中开展党的二十届三中全会精神全员轮训，区委书记朱芝松作开班报告

　　根据中央和市委部署要求，中共上海市浦东新区区委日前决定在全区处级以上领导干部中，分期分批开展党的二十届三中全会精神全员轮训。9月2日上午，市委常委、区委书记朱芝松在新区处级以上领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班作开班报告时强调，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要把贯彻落实党的二十届三中全会精神与贯彻落实习近平总书记对上海、对浦东的重要讲话和指示批示精神结合起来，与贯彻落实《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》结合起来，紧扣“三个现代化”的发展目标，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，把引领区建设各项事业不断推向深入，努力为中国式现代化作出更大贡献。

　　朱芝松说，习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会通过的《决定》，深刻回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路，改什么、为谁改、怎么改等重大问题，具有划时代的重大意义。学习贯彻党的二十届三中全会精神，要深刻领会改革的鲜明指向、战略重点、科学方法、人民立场、根本保证，深刻把握新时代全面深化改革取得的伟大成就，深刻把握用好改革开放“关键一招”的历史自觉，深刻把握进一步全面深化改革“六个坚持”的重大原则，深刻把握进一步全面深化改革推进中国式现代化的时代主题，深刻把握进一步全面深化改革的系统部署，深刻把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的变革逻辑，坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前行。

　　朱芝松指出，中央要求浦东新区打造社会主义现代化建设引领区，赋予浦东“更高水平改革开放的开路先锋”的战略定位，要求浦东到2035年现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现。我们要勇当进一步全面深化改革的开路先锋，奋力开创引领区建设新局面——

　　在加快构建现代化经济体系的过程中，要进一步优化完善经济发展体制机制。浦东构建现代化经济体系，科技创新是根本动力，要推动科技创新和产业创新融合发展，加速壮大硬核产业。加快构建“科技-产业-金融”高水平循环，一手抓长期资本投入，一手抓各类场景应用。国资创投要甘做耐心资本、优化运行机制、提升直投能力，精准识别好项目，敢投善投撬动社会资本一起投早、投小、投长期、投硬科技。在新基建、城市管理、民生服务、绿色低碳转型等各项工作中，要为新技术、新产品的验证、熟化、应用、推广提供场景。产业部门要收集企业的需求、帮助企业发声，相关部门要积极响应。积极发挥国企服务培育硬核产业的作用，园区开发公司要把发展的着力点从“造房子、吃瓦片”转向“造生态、吃服务”，组织产业生态圈。浦东构建现代化经济体系，扩大开放是必由之路，要更加积极主动地扩大开放，争创开放型经济新优势。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购等领域推动规则、规制、管理、标准相通相容。积极创新有利于国际业务发展的监管制度，营造有利于新业态新模式发展的制度环境，让浦东与全球市场深度绑定。积极推动企业“走出去”，更好发挥自贸试验区境外投资服务平台作用，支持专业服务机构开展全球化布局，打造国内企业“走出去”的桥头堡。浦东构建现代化经济体系，优质企业是重要基石，要优化完善招商服务，建实建强区投促中心，建设专业化的招商队伍，精心准备宣介资料，引进培育优质企业集群。要针对企业所思所想，把浦东新区的优势讲透、把政策讲清，更加专业化、具体化、精细化，增强企业的信心，让企业能真正感到，在浦东项目落地资源是匹配的，裉节难题是能解决的，资金调度是顺畅的，人才居住是便利的，后续发展是有前景的。要高度重视服务、培育在地企业，持续优化营商环境，做实做优“服务包”制度，实施好超级企业培育计划。

　　在加快建设现代化城区的过程中，要进一步优化完善城市发展体制机制。浦东城市化进程已经到了一个比较高的水平，建设用地逼近“天花板”，推进“精品城区、现代城镇、美丽乡村”建设，重点要在城市的结构、品质、功能、运营、服务上下功夫。要高标准推进城市建设，做到高标准强化规划引领，高标准祛除城市发展“疮疤”，高标准持续推动城市更新，加快改善城市面貌和群众生活。要高水平加强城市管理，做到“精细、高效、安全”。精细就是要精准、细致，管到关键处，管到裉节点。高效就是要在城市设施的运营维护上体现效率、体现效益。安全是底线，要对城市运行中的安全问题保持敏锐性，及时处置消除各类隐患。要高质量提供城市服务，聚焦幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养，在群众感受最直接也最关注的事情上下更大功夫。

　　在加快推进现代化治理的过程中，要进一步优化完善各领域治理体制机制。政府是最重要的治理力量，要建立稳态的政府管理体制，进一步理顺政企关系，畅通问题反映渠道，打通决策落实链条。基层是最广泛的治理空间，首要是加强党建引领，全力以赴抓好推进新兴领域党建全覆盖，让新兴领域党组织先建起来、转起来，再进一步探索长效运作机制，锻造团结、凝聚、引导的政治功能。重点是社区治理，要充分发挥群众自治的主体作用，加强基层干部队伍建设。

　　朱芝松指出，改革越往后越难，要坚决贯彻习近平总书记的要求，大胆试、大胆闯、自主改，永远激昂勇立潮头的改革锐气，增强进一步全面深化改革的积极性、主动性、创造性。浦东新区的干部身负改革的血脉基因，要坚决主动地投身改革、拥抱改革、推动改革，勇当进一步全面深化改革的先锋队、尖刀班。必须勇担使命不放松，全力推动一系列重大改革任务在浦东逐条逐项落地，加快把“施工图”变“实景画”。必须大胆创新敢为先，敢于涉险滩、敢啃硬骨头、敢于拿出有棱有角的改革方案，敢走前人没有走过的路。必须千磨万击还坚劲，始终坚守“改革为民”初心，一茬接着一茬干，积小胜为大胜，把改革进行到底。要持续推动“三个区分开来”具体化落实，树立起保护改革者、支持担当者的鲜明导向，让所有人都能放开手脚、甩开膀子、敢想敢干。

　　朱芝松强调，学习贯彻党的二十届三中全会精神，归根到底要在学懂、弄通、做实上下功夫。各级领导干部要在加强学习上作示范、作表率，坚持读原文、看原著、悟原理，把习近平总书记重要讲话，把党的二十届三中全会《决定》和十二届市委五次全会《决定》，把各项改革任务措施学深悟透、融会贯通，更好投身进一步全面深化改革的新实践，取得改革发展的新成绩。

　　区委常委李晓辉、彭琼林、张峰、黄玮、吴强出席。