磐石着力构建“无事不扰 有事必应”良好营商环境

　　今年，吉林磐石深度聚焦企业生产经营过程中遇到的堵点、难点问题，进一步规范行政执法和入企走访调研等涉企行为，出台《关于建立优化营商环境五项工作机制的意见》，建立执法联动涉企检查工作机制，以“无事不扰”为宗旨，构建良好营商环境。

　　“无事不扰，涉企事项综合查一次”

　　在日常巡查、重点监管、专项整治等行政执法领域，磐石市各行政执法单位执行“双随机、一公开”联合执法，做到行政检查“只进一次门”。今年以来，开展各类联合执法421次，减少干扰企业数471户次，有效提升了行政执法效率。在重要节假日、重大活动保障期间、重要敏感时期等特殊时间段，推行行管部门会同消防、应急、公安和属地政府联合检查的工作模式，做到安全检查“只查一次”，并共享检查结果，在管住安全的前提下全面减少打扰企业生产经营行为。

　　在涉企行为监管方面，对入企走访、调研等行为实行事前报备，严控政府部门入企频次。今年上半年，磐石市各行政部门备案涉企事项16件，坚决杜绝了无序的调研检查考评等干扰企业正常生产经营的行为。同时，磐石市以数字化手段对行政检查过程进行监管，磐石市各执法部门累计备案行政检查信息1371条，被检查经营主体无一差评反馈，以“事前备案、现场亮证、结果反馈、事后评价”的行政检查执法工作模式，有效支撑规范性执法，构建良好的法治化营商环境。

　　“有事必应，涉企服务提档升级”

　　磐石市推出了“高效办成一件事13＋4＋X”服务模式，开办运输企业、水电气网联合报装、信用修复、教育入学、社会保障卡居民服务等28个主题场景实现一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理。其中，创新推出了“无还本续贷”一件事，申请材料由原来的11件精简至4件，办理时间从过去的3天压缩到半天，跑动次数由原来的至少跑4次变成跑1次，实现“续贷无缝隙，企业不断贷”。截至目前，已办理各类“高效办成一件事”共2668件次。

　　创新制定了《磐石市工程建设项目审批服务手册》，汇总了8类工程建设项目手续办理流程图、审批服务事项要件清单和工程建设项目审批服务咨询热线，方便办事企业了解相关手续。吉林汇城房地产开发有限公司在办理施工许可证过程中，从网上申报到线上办结仅用一天时间，审批时效压缩一半以上，极大地提升了项目审批服务效率，得到办事企业好评。今年以来，通过工改服务客厅共审批项目72个，审批事项148件，开展协同服务项目29次，工程建设项目联合验收率达到89.47％。

　　磐石市还成立了民生服务中心，与市综治中心合署办公，实现企业和民生诉求事项及公共法律服务、诉讼服务、矛盾纠纷化解、法律咨询援助等于一体的全链条受理工作模式，全面落实涉企服务首问负责机制，以实际行动推动民生和企业服务高质量发展。依托服务企业码、服务企业热线等线上渠道，累计解决企业诉求1530件，实现“首问必答”“首问必释”“首问必果”，企业满意度持续提高。

　　磐石市围绕企业发展关键环节、重要节点及经营主体感受，积极推动执法流程、政务服务水平优化提升。以务实举措擦亮营商环境金字招牌，以更优的服务能力，不断提高市场主体的获得感、满意度，打造营商环境新高地。