把孤儿和事实无人抚养儿童关爱保障做实、做好

　　天津市河北区民政局党委书记、局长 张国晗

　　近年来，天津市河北区民政局深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，把孤儿和事实无人抚养儿童关爱保障工作做实、做好，切实维护孤儿和事实无人抚养儿童合法权益。

　　福利发放到位，保障基本生活

　　为精准掌握孤儿和事实无人抚养儿童的实际情况，河北区民政局对全区孤儿和事实无人抚养儿童进行全面摸排，确保没有疏漏。印发儿童主任工作指引，指导儿童督导员、儿童主任定期开展走访摸排，做到发现一人、上报一人、建立一档。区民政局联合区教育局做好孤儿和事实无人抚养儿童等困境儿童的教育保障工作，开展孤儿和事实无人抚养儿童家庭探访、学校走访关爱服务工作，了解他们的生活、学习、心理等状况，将事实无人抚养儿童参照孤儿纳入教育资助范围，加强关心关爱，落实控辍保学。严格落实政策，为社会散居孤儿和事实无人抚养儿童发放孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴、困境家庭儿童基本生活费等。及时发放儿童福利领域相关的物价补贴，适时开展孤儿助学活动。

　　关爱服务到位，呵护身心健康

　　为了让每一名孤儿和事实无人抚养儿童都能享受到政府的关爱，河北区民政局开展了“情暖新春 共护未来”“有爱，不再孤单——慈善救孤”等关爱活动，慰问、资助孤儿和事实无人抚养儿童。每逢盛夏、寒冬来临，河北区民政局都会组织开展走访慰问活动，为孤儿和事实无人抚养儿童发放应季生活必需品。区民政局和各街道办事处组织孤儿和事实无人抚养儿童参观爱国主义教育基地、观看文艺演出等，帮助他们增长见识、丰富阅历。区民政局组织爱心企业捐助资金，为孤儿和事实无人抚养儿童开展健康体检等项目；成立由区人大代表、政协委员以及各行各业人士组成的梦想助力团，为有需求的孤儿配置近视眼镜，提供心理疏导和学习辅导，促进他们健康成长；实施结对认亲计划，由区人大代表或政协委员与孩子们一对一“结对认亲”，组成“特殊亲情家庭”，每年开展“过一次生日、购买一次学习用品、购买一次生活用品、组织一次社会实践、组织一次参观学习”等活动。

　　救助保护到位，维护合法权益

　　为夯实儿童关爱保护的基层力量，河北区按照“一街一站”目标，建设未成年人保护站。为儿童督导员、儿童主任配发身份标识及岗位标识，向社会公开工作人员基本信息。组织儿童督导员和儿童主任参加“心理健康教育讲堂”、儿童福利工作政策解读会议，全面学习未成年人保护法律法规等，提升工作能力水平。河北区公布未成年人救助保护电话，对有救助需要的未成年人，做到事事有回音、件件有着落。

　　对存在心理问题的孤儿和事实无人抚养儿童，河北区民政局组织心理咨询师开展入户走访，协调区教育局、区妇联、区卫健委等单位结合自身职责分工制订帮扶计划。对于服刑人员子女等特殊儿童，区民政局采取“一事一议”方式，将其纳入事实无人抚养儿童范围，送往儿童福利机构妥善安置。区民政局利用区扶贫助困和慈善协会专项资金，连续多年为孤儿和事实无人抚养儿童等困境儿童购买商业补充医疗保险。此外，河北区民政局指导望海楼街道金狮家园社区组建爱心“妈妈”队，组织辖区内孤儿和事实无人抚养儿童开展科学探索、普法宣传、安全教育、社会实践等活动，寻找爱心企业和志愿者，链接家政公司资源，为孤儿和事实无人抚养儿童提供帮扶。在孤儿和事实无人抚养儿童监护人暂时无法履行监护职责期间，区未成年人救助保护联席会议指定街道或社区作为临时监护人，保障孩子们的合法权益。