打造高效充分就业市场 促进高质量充分就业

　　近年来，市人力资源社会保障局高度重视优化营商环境工作，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和市委、市政府决策部署，着力打造更加友好的就业环境、更加活跃的人才环境、更加和谐的劳动关系和更加便利的政务服务，为企业成立成长、发展壮大保驾护航。7月30日，市人力资源社会保障局召开“人社赋能助力营商”媒体通气会，通报了上海人社领域优化营商环境方面的举措和成效。（详见：人社赋能助力营商）

　　为进一步促进高质量充分就业，我们做了这些

　　为打造国际一流营商环境，本市人社部门按照《坚持对标改革持续优化营商环境行动方案》的部署要求，加大就业政策力度，强化公共就业服务，打造更加高效充分的就业市场，促进高质量充分就业。

　　一、实施稳就业政策，切实减轻企业负担

　　延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，降低用人单位社保负担。在全国率先实施失业保险稳岗返还政策。对符合条件的用人单位，以企业及其职工2023年实际缴纳的失业保险费总额为基数，按照一定比例返还，并通过“免申即享”方式发放返还资金，预计将发放稳岗返还资金50亿元，60多万户用人单位受益。实施就业和社保补贴系列稳就业政策，持续释放政策红利。今年实施的重点群体一次性吸纳就业补贴政策，对吸纳高校毕业生、失业人员等重点群体就业的用人单位给予2000元/人的一次性吸纳就业补贴，目前已有7000余家企业通过审核程序，补贴人数1万余人。实施企业职工职业培训补贴政策，鼓励具备培训能力的企业立足岗位需要自主开展职工培训，对缺乏培训能力的中小微企业由各区依托优质院校、培训机构集中提供培训服务，符合条件的均可按规定享受培训补贴。今年上半年，共计1356家企业，35.4万人次参加职业技能类企业职工补贴培训。

　　二、实施“乐业上海优+”行动，集成推出系列服务举措

　　深入践行人民城市重要理念，积极营造“乐业上海，成就未来”浓厚氛围。对于广大劳动者，聚焦青年大学生等重点群体，持续开展各类招聘活动。根据各类群体的就业需求归集发布岗位信息，提升人岗匹配效率，更好吸引和帮助广大劳动者特别是青年群体在本市就业创业，确保进得来、留得下、住得安、能成业，不断增强获得感幸福感安全感。同时，实施职业技能提升计划，鼓励劳动者积极参加职业技能培训评价，提升职业技能水平，取得职业技能证书的可按规定申领职业技能提升补贴，今年上半年发放职业技能提升补贴共计9.33万人次。对于广大用工主体，聚焦本市“3+6”先导产业、重点产业等重点行业、重点领域的用工需求，举办分类型、分行业的特色专场招聘。及时发布和动态更新各类招聘活动的日程安排清单，确保周周有招聘、天天有岗位。全年举办各类招聘活动不少于2000场，提供就业岗位不少于50万个。同时，发挥就业服务专员队伍作用，加强重点企业用工保障，针对不同企业的用工特点和需求，提供定制化、个性化的服务方案。

　　三、推行“大数据+铁脚板”工作模式，切实提升就业服务成效

　　在线上，加强公共招聘平台数字赋能，推进线上公共就业招聘新平台建设。采用“旗舰店”运营模式，全面汇聚市场化招聘平台的招聘信息，打造“招聘淘宝”，推动高效人力资源合理配置，并为劳动者提供在线投递简历、参加线上招聘活动、申请职业指导等“一揽子”服务。目前已有超过2.2万家用人单位登录新平台，累计发布职位信息约53万条。在线下，强化“家门口”就业服务，推进“15分钟就业服务圈”建设。印发社区就业服务站点建设指引和指导标准，依托党群服务中心等各类基层公共服务平台内部共享空间，嵌入式设立多元化就业服务平台，织密高效便捷就业服务网，将就业需求排摸、就业岗位筹集、就业供需匹配、就业能力提升、就业援助帮扶以及创业指导等服务送到家门口、楼宇里。“建成350个‘15分钟就业服务圈’社区就业服务站点”已列入“上海市2024年为民办实事项目”，截至今年6月底，全市已建成就业服务站点239个。