依法保障职工权益 协同优化营商环境——全力促进劳动关系治理水平再提升

　　近年来，市人力资源社会保障局高度重视优化营商环境工作，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和市委、市政府决策部署，着力打造更加友好的就业环境、更加活跃的人才环境、更加和谐的劳动关系和更加便利的政务服务，为企业成立成长、发展壮大保驾护航。7月30日，市人力资源社会保障局召开“人社赋能助力营商”媒体通气会，通报了上海人社领域优化营商环境方面的举措和成效。

　　为全力促进劳动关系治理水平，我们做了这些

　　市人力资源社会保障局深入贯彻落实国家和本市关于保障劳动者合法权益，优化营商环境等系列决策部署，全力助推劳动关系领域各项工作落实落地，不断提升劳动关系治理水平，促进本市营商环境优化。

　　一、坚持和谐引领，为营商环境建设提供良好环境

　　一是推动和谐创建。劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一，劳动关系是否和谐，不仅事关广大职工和企业的切身利益，更事关经济发展与社会和谐。上海市人社局全面落实国家和本市相关工作要求，积极推进全市和谐劳动关系创建工作，引导企业依法用工，不断提升用工管理水平，发挥正面引领作用；引导职工增强对企业的认同感和归属感；推动形成企业得效益、职工得实惠、经济得发展、社会得稳定的良好局面。目前，本市和谐劳动关系达标企业总数共1.1万户。二是完善多元调解。上海市人社局领先推动实现全市街镇调解组织全覆盖，构建起以街镇调解组织为主，园区、企业、行业等调解组织为辅，相关社会力量共同参与的多元化劳动争议调解组织体系。经过调解组织的前置调解，大量矛盾纠纷以柔性方式化解在源头和基层。

　　二、坚持探索实践，为营商环境建设提供创新动能

　　一是主动帮扶就业。今年，上海市人社局在全市全面推行“劳动解纷+就业帮扶”服务模式，在各级人社部门综合维权受理窗口推送就业服务信息，为有需要的劳动者主动推介就业服务，帮助劳动者尽快再就业。通过满足劳动者再就业需求，从根本上推动矛盾化解，维护区域劳动关系和谐稳定。二是创设一站解纷。为实现劳动争议就近就快化解，以街镇调解中心为支点，主动对接法院，在临港、张江、陆家嘴等企业集中的地区设立“一站式”争议解决平台，整合劳动争议全链条要素，实现劳动争议“调、裁、立、审、执”五位一体闭环服务，纠纷化解得以“调更迅速、裁更精准、立更便捷、审更权威、执更有力”。

　　三、坚持协作联动，为营商环境建设提供更强支撑

　　一是联合开展女职工权益保障专项检查。女职工权益保障，不仅是劳动者权益保护的重要组成，也是良好营商环境的重要体现。2024年3月，上海市人社局与上海市妇联、上海市总工会联合开展维护女职工劳动权益专项检查。本次专项检查针对金融行业、连锁餐饮、教育培训、零售商业等行业重点开展，将《中华人民共和国妇女权益保障法》《上海市妇女权益保障条例》修订内容纳入劳动保障监察范围，有力督促了用人单位履行法定义务，有效保障了女职工的合法权益。二是充分发挥市协调劳动关系三方作用。会同市总工会、市企业、市工商联等部门定期会商，研究分析本市经济社会发展对劳动关系的影响，通报交流劳动用工领域相关的新情况、新问题，协同联处重大群体性劳动纠纷和争议，共同维护本市劳动关系的和谐与稳定。

　　党的二十大报告对于完善劳动者权益保障制度以及优化营商环境工作均提出了重大部署。下一步，上海市人社局将不断提高政治站位，科学把握工作要求，继续加强工作协同，推动劳动关系治理工作更好服务发展大局，为优化营商环境提供有效支持。