大同市派出所长郭涛的“1+1+3”工作法！

　　郭涛是大同市公安局恒安分局平盛路派出所所长，一位扎根基层23年的人民警察， 防控新冠疫情，打击违法犯罪，调处社区矛盾，救助困难群众…… 2020年以来，他和战友们的足迹遍布辖区各个角落，处置各类警情2291起，成功调解各类矛盾纠纷357起。他的事迹多次被山西法制报等媒体报道，他被群众亲切地称为“人民的保护神，百姓的贴心人”。先后荣立三等功2次，嘉奖1次，被评为优秀公务员3次，先后17次被评为先进个人、抓逃能手等荣誉称号。

　　我们一起来了解郭涛的“警察故事”

　　平盛路派出所管辖辖区属于典型的“煤矿棚户区改造”小区，实有人口达90453人，其中流动人口8200人，辖区内店面商铺毗邻、人员结构多样、治安形势复杂，一度时期，辖区里寻衅滋事、抢劫偷盗等违法犯罪行为时有发生，邻里纠纷、社会矛盾等不和谐现象难以杜绝，群众期待较大。

　　今年以来，在“枫桥派出所”和“三零”创建工作中，郭涛和他的团队以矛盾纠纷排查化解为突破口，强力推进社会治安防控和矛盾纠纷化解，彻底扭转了辖区的治安现状。郭涛结合辖区实际，制定推行了“1+1+3”工作方案，即：成立由派出所总牵头的矛盾纠纷排查小组、调处小组，在摸查、走访、沟通的基础上，适时召开调处小组与纠纷双方共同参加的三方会议，面对面解决矛盾纠纷，收到了显著的成效。与去年同期相比，纠纷化解数上升了96%，接处警数下降28%，“1+1+3”工作方案由此得以在全局进行推广。

　　7月15日，郭涛带领民警在辖区摸排时，发现一小区有上百人聚集欲组织群体性上访。原来，某物业公司在小区实施“三供一业”改造期间，损坏了小区广场路面的部分地砖，居民们强烈要求物业公司对全部地砖进行更换。物业公司拒不同意，双方争执不下，矛盾愈演愈烈，乃至于水火不容。在全面深入了解有关情况后，郭涛当即组织民警积极与居民代表沟通，与物业公司负责人协调，引导双方换位思考，各让一小步，和谐一大步。经过7天的努力协调，双方终于达成和解，物业公司对损毁地砖进行了更换，小区居民表示满意，同时对派出所的工作予以高度认可和评价，当时的居民组织者现在变成了派出所的志愿巡防、调解员。

　　8月19日，同煤医院发生一起医患纠纷，死者家属组织多人身穿“孝服”，在医院里聚集哭闹。接警后，郭涛立即率领民警赶赴现场控制局面，郭涛根据情况，现场成立由自己挂帅的工作小组，秩序维护、法律宣讲、沟通协调、调查取证、善后处置同步进行，对死者家属晓之以情、动之以理，反复告知“医闹”所要承担的法律后果，同时沟通院方迅速指派专人予以妥善处理，事态暂时缓和后，郭涛主动协助医院主动联系第三方专业机构，先后7次召集医患双方进行矛盾调解，最终双方达成共识，由专业机构按法定程序进行鉴定、调解处理。

　　9月8日下午，平盛路派出所接到张某的求助电话，声称与刘某因买卖商品房发生纠纷，双方多次争吵，剑拔弩张。正在值班的郭涛将二人请进派出所调解室，经过详细讲解法律法规，反复开导，双方终于达成了和解。此时，已经是晚上九点多，面对一直耐心劝导他们的郭涛，两名群众满脸愧疚，提出请郭涛吃饭，被郭涛婉言谢绝。他真诚地说：“看到你们相互谅解，握手言和，就是我最大的欣慰！什么饥饿，疲劳，都不是问题。”

　　一点点，一滴滴，化解医患纠纷，调解家庭矛盾，救助少女迷路……这些在常人眼里的棘手矛盾，经过郭涛和同事们的调解，往往能春风化雨、归于和谐。

　　新冠疫情发生以来，郭涛连续多天坚守在防控一线，安排民警协助社区、商铺，积极开展防控阻击战，参与核查公安平台及各部门推送的涉疫人员6840人，为辖区疫情防控筑起了一道坚固的“防火墙”。

　　为构建良好治安环境，遏止夜间盗窃案件的发生，郭涛在认真分析研究辖区治安突出问题和安全防范薄弱环节的基础上，对治安巡防进行了周密的部署，安排民警在人员密集场所开展24小时不定时巡逻防控，并实行巡逻常态化。

　　辖区I区市场、R区市场，是由本地商人、外地小贩、周边菜农等人自发形成的自由市场，人员成分复杂。为此，郭涛将这里作为重点区域，经常带着所里的民警深入该市场了解情况，掌握动态。既要处置因抢摊位打架的，还要调解因讨价还价发生的争执，更以警察敏锐的目光和职业素养，消除违法犯罪隐患，积极救助困难群众。

　　市场里有位姓梅的无业人员，素来横行霸道，欺压群众。8月29日晚，梅某酗酒后在一家大药房里，用墩布把子为凶器，向经营户勒索药品，未果后对经营户实施殴打。接警后，郭涛立即安排民警赶赴现场，将梅某带回控制醒酒。次日，及时开展了对梅某的犯罪行为进行调查取证。在充分掌握证据后，于第二天将涉嫌寻衅滋事的犯罪嫌疑人梅某刑事拘留。辖区内的居民听说“市霸”梅某被打击处理的消息后，无不拍手称快，齐声称赞平盛路派出所“干得好”。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。 “一门通办”业务正式启动以来，郭涛组织民警认真学习该项业务知识，并在辖区里进行大力宣传，努力做好线下线上的对接业务，切实将公安机关和民警的审批权变为服务职责，受到群众的一致好评。

　　6月6日上午，一位市民来到平盛派出所“一门通办综合业务大厅”办理机动车驾驶证更换业务，并按规定出示了身份证、旧驾驶证和一寸彩照，在民警的热情服务中，仅仅用了几分钟，该市民就拿到了新证。从进门办理业务，到拿着新证件出门，总共用了五六分钟。这位市民感慨地说：“一门通办服务真正做到了‘只进一个门，办结所有事’，我由衷地位派出所点赞！”

　　本着全心全意为人民服务的宗旨，郭涛和同事们把群众的困难放在心头，立说立行，特事特办。5月底的一天，户籍民警在日常工作中得知：辖区里有一位老年居民需要办理迁户业务，但体弱多病，行走不便。知情后，郭涛立即安排民警主动上门，拿到材料后返回所里，及时为老人办理了迁户业务，然后又马不停蹄地将办理好的户口户口簿及材料送到老人家中。老人感动地说：“没喝一口水，不抽一支烟，这么快就把俺家的急事儿给办了，派出所民警真是俺的贴心人啊。”

　　郭涛的故事也许并不惊天动地，但在他的心灵深处，群众利益无小事，服务群众是他的神圣使命。如今，辖区治安形势明显改善，平盛路派出所被省公安厅确定为“枫桥派出所”重点培育所，群众亲切地称郭涛为“人民的保护神，百姓的贴心人”。