倾听八方声音 传递司法温度

　　“感谢司法机关的叔叔阿姨们，让我们重新沐浴明媚的阳光。”8月下旬的一天上午，得知检察机关对他们作不起诉处理，9名在校大学生郑重承诺，今后一定会遵纪守法，好好学习。

　　这是一起由在校大学生参与的聚众斗殴案件，北辰区检察院在拟对他们作不起诉处理的同时，举行了公开听证，邀请学校、侦查机关代表、法律援助律师、辩护人以及这9名犯罪嫌疑人等到场参加。

　　“整个听证过程既有释法说理，又充满了浓浓的人文关怀。”听证结束后，一位律师代表欣慰地说道。

　　今年以来，北辰区检察院扎实推进公开听证工作，实现民事检察、行政检察、公益诉讼检察、刑事检察“四大检察”领域全覆盖，一系列棘手、敏感的检察案件，经过多方听证，保证了案件处理决定的公正性。

　　“听得全” 助力民事检察提升精准监督质效

　　“实行公开听证是化解民事争议的有益探索，更是提高民事检察案件审查透明度、增强监督精准性，做强做优民事检察监督工作的重要途径。”谈到公开听证对民事检察工作的重要意义，北辰区检察院第五检察部郭玉伟感触颇深。

　　今年6月24日上午，第五检察部就一起民事非诉执行检察监督案件召开听证会，并邀请部分人大代表、政协委员、律师代表到场参加。

　　说到该案件，承办检察官谈的最多的就是“难辨真假”这四个字。该案的申请人李某系某民营企业负责人，2019年，男子张某曾申请劳动仲裁，要求确认其与该民营企业存在事实劳动关系，并要求对方支付工资。

　　劳动仲裁部门介入后，张某找来证人，并就相关证据进行举证，得到仲裁裁决支持后，张某又向人民法院申请强制执行。

　　6月初，人民法院依法查封了该民营企业的银行账户，企业负责人李某才得知该案。李某经调查，认为该案存在虚假仲裁，于是向检察机关申请监督。

　　公说公有理，婆说婆有理。真相究竟是什么呢？听取当事双方意见主张后，北辰区检察院首次就民事检察监督案件召开听证会。

　　当日，双方当事人对检察机关调取的证据，进行了质证并发表意见，听证员进行了提问，并在听证会后进行了案件评议。

　　会后，北辰区检察院综合现场多方评议情况，以《检察建议》的方式，建议仲裁机构重新调查。不久，仲裁机构根据调查的结果撤销了原仲裁裁定，维护了民营企业的合法权益。

　　“看得见” 助力行政检察化解实质性争议

　　前不久的一天，远在江西省的一位律师，给北辰区检察院的检察官打来电话，他说：“通过检察监督途径解决行政争议，时间短效果好，感谢你们担当履职、为民解忧。”

　　这起案件，还要从2019年夏天说起，江西的李女士使用企业征信查询平台时，意外发现名下多出了一家注册地在天津的公司，想起了自己几年前意外丢失过身份证，问题可能出在这里。

　　为了消除这家“李鬼公司”带来的潜在风险，李女士全权委托律师处理此事，并向注册地法院提起行政诉讼，诉请市场监管部门撤销该公司登记。

　　事情到了这一步，按说即将“柳暗花明”，但是“新的问题”又出现了：虚假注册人下落不明；注销程序要经过多个公告期；因疫情，李女士无法来津应诉，应法院要求提出了诉讼中止，案件陷入了僵局。

　　今年5月初，第五检察部的检察官了解到李女士这个案件。

　　“从司法实践上看，这类案件胜诉率不高，审理周期长、环节多，启动行政检察监督，有效化解实质性争议可能是最为快捷的法律手段。”检察官的这一想法，很快就得到该院和市检察院的支持。

　　核实案情、交换意见后，检察官就此案启动了行政检察监督程序，查明这家“李鬼公司”工商档案中的李女士签字确系他人仿冒后，5月28日，检察院就此案组织召开了听证会。鉴于疫情防控需要，听证会采取了远程视频方式进行。律师在南昌通过手机视频连线听证会，另一方主体本市某市场监管局派员到现场参加听证。

　　期间，市检察院派员到场指导，部分人大代表、政协委员、人民陪审员和社区代表到场对听证过程进行全程见证。

　　“问得明” 助力公益诉讼检察强化监督刚性

　　北辰区检察院适时将公开听证环节与公益诉讼有效结合，取得了良好的社会效果和法律效果。

　　今年上半年，两名男子租赁了一处露天仓库，并将其打造成拆解废弃油桶的“黑工厂”。由于没有相应处理污染物的设备和从业资质，不久，环保部门会同公安机关将这家“黑工厂”取缔，现场扣押了37吨废弃油桶及拆解物。

　　此时恰逢雨季，这37吨废料一旦经过雨水浸泡，污染物渗漏到土壤中，将给周边带来不小的危害。调研发现这一情况后，北辰区检察院高度重视，第一时间将该案列为公益诉讼案件，并制发《检察建议》，建议环保部门将这批废料转移至镇里的封闭场所。

　　旧问题暂时解决，新情况又产生了。

　　“镇里想委托第三方对这些废料进行无害化处理，但是又怕这样做会导致证据缺失，影响司法机关办案……”据工作人员反映，这批废料长期不处置存在二次污染的风险，并且会产生一定的储存费用。

　　11月25日，针对上述问题，检察机关决定启动公开听证程序，邀请区生态环境局、属地镇人民政府工作人员及该案所涉刑事案件的办案人出席听证，各方围绕涉案危险废物的现实危害性、处置必要性及刑事证据的认定情况等发表了意见。

　　综合多方意见，大家一致决定等法院一审作出判决后，对这批废料进行无害化处理。

　　“多方表态”

　　助力刑事检察彰显人文关怀

　　“这个结果，挽救了我们这个濒临破碎的家……”得知儿子小文（化名）重获新生，他的父母激动不已，连声称谢。

　　本案中，嫌疑人小文系一名刚刚毕业的大学生，因一时起了贪念，多次盗窃超市物品共计价值人民币600余元。被公安机关抓获后，其对自己的犯罪事实供认不讳，积极退赃，愿意痛改前非。检察官综合考虑本案的全部情况后，拟对其作出不起诉决定，并于今年11月5日，邀请多方启动听证程序。

　　11月5日，3名人民监督员受邀担任听证员，侦查机关的代表、犯罪嫌疑人及其父母以及值班律师均到场参会，北辰区检察院党组书记、检察长闫旭彤作为该案的承办检察官主持听证。

　　听证员认真听取了侦查机关代表、犯罪嫌疑人父母和值班律师的意见。小文在最后陈述时，再一次自责悔过，承诺绝不再犯，争取改过自新，以后努力做对社会有用的人。

　　“小文的主观恶意并不强，应该给他一次回归社会的机会。”

　　“家长也应该加强对孩子的管束，检察机关要做好回访工作。”

　　最终，听证员及现场人员经过充分的讨论和评议，一致同意检察官不起诉的意见。