河北区检察院三度获评“全国先进基层检察院”

　　“思想观念、司法理念、工作作风、实践标准有没有跟上？我们离人民群众‘好不好’的要求究竟还有多大的差距？”前不久，获评“全国先进基层检察院”的河北区检察院召开了一次党组扩大会，会议的主题是“反思与求变”。

　　“今年年底办案质效再有达不到规定要求、明显不能胜任的员额检察官，坚决予以退出！”伴随着检察长的训话，会场上没有预想中第三次斩获“全国先进”的喜悦心情，大家纷纷低头思考、记录，充满压力感的“大考”氛围迎面而来……

　　发挥“火车头效应” 让党建走在最前面

　　2016年11月，河北区检察院继2011年后再次获评“全国先进基层检察院”。在倍感骄傲的同时，全院上下也在探讨，如何继续保持优势、保持先进？当时院党组专门在全院开展了一次意见征集活动，其中一条建议引起了院党组的注意——“作为一名青年党员，我希望能拥有一个拉近同志间关系的心灵之家”。

　　这条宝贵建议，正是院党组正在思考的问题——如何将党建工作与业务工作结合得更实际、更紧密。院党组采纳了这条建议，鼓励各支部成立自己的党建园地，并让园地展板“上墙”，群策群力打造丰富多彩的支部生活。

　　在“园地”里，有的干警记录自己业务上的目标榜样，有的书写如何将“四个意识”融入业务办案，有的分享日常理论思考……该院又趁热打铁建立了机关党校，打造党员干警学习教育和锤炼党性的又一阵地。

　　在加强党建这节“火车头”的带动下，河北区检察院人才队伍保持了高速前进势头，2016年以来，该院共获得集体荣誉23次，先后有41人次获得国家或市级荣誉，并涌现出全国“公诉标兵”、全国“五一劳动奖章获得者”等先进典型。

　　坚持“动车组理念” 各个环节共同发力

　　经过两年的拼搏进取，2018年11月，河北区检察院被最高检和人社部授予“全国模范检察院”称号。“过去是火车跑得快全靠车头带，现在是高铁时代，火车头负责保持方向准确，动车组的各节车厢都要发挥动能，一起加速。因此，我建议在坚持‘创新理念谋发展，凝心聚力谱新篇’这一指导思想的基础上，将工作思路进一步明确为‘解放思想、查找差距、砥砺前行、再创佳绩’。”该院检察长赵棣中说。

　　2017年，河北区检察院成立全市首家12309检察服务中心，以打造“百姓身边的检察院”为目标，以更高标准提供优质高效的检察服务。

　　在接待来访群众的过程中，检察干警发现，老年人和残疾人的法律需求较多，但往往因为客观条件限制而不能及时得到满足。为此，该院创新推出了远程视频接访服务，将印有微信二维码的联络卡片分发到社区，居民足不出户，扫码就能获得专业司法服务，打通了司法便民的“最后一公里”。

　　“小朋友们，我是‘阳光·冰凌’工作室的‘网红’，所有的法律知识我都尽在掌握……”2019年，未检护苗机器人“小北”成为该院“阳光·冰凌”工作室的新成员，大大提高了普法宣教活动的趣味性及未检工作智能科技水平。该院“阳光·冰凌”工作室成立以来，检察干警坚持“立足于预防，放眼于社会”的工作方针，努力创新普法宣教形式和内容，开展法治宣传百余场，受众人数达3万余人。2018年，河北区未成年人犯罪人数比2016年下降24.1%。

　　该院还联合河北区团委成立了本市首家青少年司法社会服务中心，为辖区青少年开辟了一处“心灵医院”。该中心被共青团中央和最高检纳入未成年人检察工作社会支持体系试点建设单位。

　　就这样，在保持传统优势的基础上，河北区检察院的各节“车厢”共同发力，各项检察工作在正确的轨道上呼啸前进。

　　保持“赶考”心态 持续蓄力不松懈

　　在河北区检察院最新一次考核中，青年员额检察官杨立坤拔得头筹。公示表上，他的政治考评、业务考评和综合考评3项均为高分，调研任务更是超额完成，获得额外加分。清晰直观地晒出成绩，让大家心服口服，也给排名靠后的员额检察官施加了压力。

　　尽管已经交出3次“高分答卷”，但全院干警不敢有丝毫懈怠。该院政治部主任高婕对此有个形象的比喻——摸黑洗衣服。“衣服在拿出来晾晒之前，谁也不知道有没有洗干净。我们必须永不懈怠、抓紧行动，才能交出亮眼的成绩。”高婕解释说。因此，如何通过制定科学合理的业绩考评机制引入良性竞争，提升业务水平，成为河北区检察院为自己设置的新课题。

　　河北区检察院结合本院实际，建立了科学精细的考核制度。案件管理部门和政治部综合近年来工作情况，对每位检察官的年度任务建模立账，根据办理不同案件所经历的诉讼阶段、产生的法律文书、案件难易程度等设置了计算公式。

　　考评过程坚持动态调整和逐步完善的原则，在模拟运行阶段对实践后不适用的指标及时进行调整，对机械办案、就案办案，不重视政治效果、社会效果和法律效果有机统一的，予以减分。院考核小组定期组织会议进行数据研判会商，逐项数据问责到人。综合所得的考核结果与评奖评优、等级晋升、交流任职等直接挂钩，让检察干警明白业绩考评就是要红脸出汗、奖惩分明，干好干坏决不能一个样。

　　“越是获得奖励，我们就越清醒，其实我们距离人民群众的期待还有不小的差距。”赵棣中表示，该院还将在提升检察官业务能力、优化队伍管理等方面做细做实做优，朝着“十四五”时期建设人民满意基层检察院的目标继续奋进。