创新体制机制 守护一方青绿——贵州生态文明体制改革“红利”持续释放

　　10月14日，黔东南州麻江县人民检察院发出贵州省首张“林业碳汇+司法+生物质燃烧”碳中和证书。

　　人为破坏森林资源须买单！当天，在麻江县检察院的见证下，涉嫌失火罪的当事人钟某与剑河县碳汇交易运营中心签订协议，自愿认购林业碳汇减排量53.96吨，剑河县碳汇交易运营中心向钟某颁发了碳中和证书和碳减排量交易凭证。

　　今年3月，钟某在土坎边焚烧杂草不慎引发山火，过火面积达139.2亩，其行为涉嫌失火罪被移送麻江县人民检察院审查起诉。该院受理案件后，认为山林火灾不仅破坏森林生态系统，还会释放大量二氧化碳等温室气体，加剧气候变化，造成环境质量受损，损害了公共利益，遂同步启动刑事附带民事公益诉讼程序。通过检察官释法说理，钟某认识到自己失火行为的危害性，并表示愿意赔偿修复上述大气受损所产生的费用。

　　随后，贵州剑河清江碳汇开发运营有限公司对此次火灾释放的二氧化碳、一氧化碳、颗粒物等污染物的排放量进行核算，出具了大气污染物排放核算报告（意见），当事人认可核算报告并支付前述碳汇量购买的费用，最终促成本案碳中和交易，空气质量修复以购买林业碳汇减排量的方式予以实现。

　　在贵州，通过认购碳汇替代性修复生态环境的案例并不鲜见。这些年，我省积极探索司法+碳汇制度，成为全国首个将“自愿认购林业碳汇替代性修复森林生态环境”引入行政执法的省份。推动生态环境修复认购林业碳汇，正是贵州加强林业碳汇开发，创新生态修复机制制度，实现生态环境保护、推动经济绿色高质量发展的一个缩影。

　　我省生态文明体制改革成效明显，通过成立贵州生态产品交易中心，推动探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。今年，完成了全省首单省级林业碳汇（碳票）用于生态环境损害赔偿案件交易。

　　如今，贵州生态产品交易中心不只在林业碳汇（碳票）资源开发和交易上发力，还发布了风、光等气候资源开发利用生态产品，进一步拓展生态产品价值实现路径。

　　贵州持续完善生态文明体制机制建设，用最严格的制度、最严密的法治守护一方青绿，逐步探索建立起多元参与、激励约束并重、较为系统完整的生态文明制度体系。

　　今年，贵州启动新一轮八大流域横向生态保护补偿，成为全国首个实行水质、水量双补偿的省份；首批省级林业碳票签约交易，有效破解地方林业碳票的局限性。

　　9月，2024年生态文明贵阳国际论坛研讨会如期而至。近千位参会嘉宾相聚一堂、凝聚共识，分享绿色转型经验，为污染防治建言献策，携手为绿色发展积蓄力量。生态文明贵阳国际论坛作为我国唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛，自2009年创办以来，已经走过15个年头，成功举办了12届，成为促进全球生态文明建设和可持续发展的重要平台，成果丰硕。

　　一年来，省生态环境厅先后开展《贵州省生态环境损害赔偿管理条例（草案）》《贵州省土壤污染防治条例（草案）》立法调研；立项《贵州省酱香型白酒行业水污染物排放标准》《贵州省水泥工业大气污染物排放标准》等7项地方标准。同时，加强体制机制建设，制定推动职能部门进一步做好新时代生态环境保护工作实施意见、重大生态环境损害赔偿案件督办暂行办法，印发污染源非现场执法监管体系试点方案，一系列制度设计为守护绿水青山不断注入强劲动力。

　　随着一项项生态文明制度改革举措开花结果，贵州持续在机制创新、制度供给、模式探索上大胆改、深入试，美丽贵州建设的精彩故事正迸发无限活力。