林长制改革厚植高质量发展绿色底色

　　9月19日，省政府新闻办举行新闻发布会，发布我省林长制改革工作有关情况。我省以林长制改革的“关键一招”厚植高质量发展绿色底色，加快建设高颜值、高价值、高品质、高质量绿美江淮，推进实现“林长制林长治、不砍树能致富”。

　　据介绍，安徽是林长制改革的发源地。2017年在全国率先探索实施林长制，在旌德县试点基础上，选择合肥、宣城、安庆3市扩大试点，2018年全省推开，2019年创建全国林长制改革示范区。2020年11月，中央深改委第十六次会议审议通过《关于全面推行林长制的意见》，林长制从安徽走向全国，成为新时代安徽全面深化改革的标志性品牌。

　　聚焦“林”这个主题，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，森林“四库”功能作用显著提升。在扩绿上，既注重数量更注重质量，全面实施绿美江淮“十大行动”，持续推进“四廊两屏一圈两区”重点工程建设。改革实施以来，全省累计完成人工造林453.4万亩、封山育林665.8万亩、退化林修复487.7万亩，美丽安徽的“绿色家底”更加厚实。在兴绿上，积极拓展绿水青山转化为金山银山的路径，着力打造木竹加工、特色经济林、生态旅游3个千亿元和木本油料、苗木花卉2个500亿元产业，全省林业总产值从改革前的3192亿元增加到5721亿元。在护绿上，切实加强林业资源保护，开展全国森林防火网格化管理试点省建设，深入开展重大隐患排查整治，生态系统质量和稳定性不断提升。改革实施以来，全省森林火灾受害率始终控制在0.1‰以下，松材线虫病疫情防控五年攻坚行动目标完成率居全国前列。

　　聚焦“长”这个关键，拧紧明责、知责、履责发条，林业生态建设责任全面压紧压实。紧扣落实党政负责同志生态文明建设责任制，林长组织体系和责任体系更加优化健全。各级林长重点研究解决林业生态建设重大问题，协调推动林业部门难以落实的重大事项。目前，全省5.2万名林长守护400余万公顷森林和100余万公顷湿地，形成了省级总林长负总责、市县总林长指挥协调、区域性林长督促调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地的工作格局。

　　聚焦“制”这个保障，健全运行、监督、考核机制，林业治理体系和治理能力持续提升。一方面，省级出台林长会议、工作督察、考核评价、信息公开等四项基本制度，创新建立总林长令、林长巡林、林长制“五个一”服务平台、林长履职“三个联系”“一单一函一检查”等配套工作机制，并出台全国首个省级林长制地方性法规——《安徽省林长制条例》，实现从“探索建制”到“法定成型”的飞跃。另一方面，以林长制为平台，制度建设向加快林业发展、强化林业治理的实质领域延伸，出台优化林业发展环境22条政策、示范区建设17项任务和深化新一轮林长制改革16项举措，建立全国首个省级“林长+检察长”工作机制，构建了解决林业发展问题、补齐政策短板的制度平台。

　　下一步，我省将发挥好林长制作用，健全落实“林长制+”工作机制，切实把林长制改革制度优势转化为林业生态治理效能，持续擦亮生态文明建设的安徽品牌，为“打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新提升，在生态文明建设上当先锋”提供坚实支撑。