江西省立法调研组赴河南省交流学习税收立法经验

　　近日，江西省司法厅、江西省税务局组成立法调研组到河南省调研走访、座谈交流，借鉴学习税收立法方面的经验做法。

　　根据调研安排，召开了座谈会，会议介绍了《河南省保障税收服务发展条例》的立法背景和思路：一是改善心理预期，提振发展信心。为避免给市场主体传递增加税收的预期，将原名称《河南省税收保障条例》修改为《河南省保障税收服务发展条例》，既保障税收，又服务经济发展，提振市场主体发展信心。二是用好税收优惠，服务经济发展。对于送审稿，新增“税收优惠和服务”一章，结合拉弗曲线原理和经济规律，确定按照激活市场主体活力、有利于纳税人的原则，用活用好优惠政策和服务措施，通过减税降费、放水养鱼，助力中小企业减负纾困，支持重点产业领域发展，从而扩大税基、增加税收，夯实高质量发展财力基础。三是形成系统合力，切实保障税收。建立税收工作保障配合机制，加强税源管控，明确有关部门和单位的协助义务，推进税收协同监管，深化税收共治格局，形成合力保障财政税收。

　　江西省调研组表示，《河南省保障税收服务发展条例》平衡了社会和市场预期，切实发挥立法的引领和推动作用，为市场主体构建高效惠民的税收法治化营商环境，为高质量税收现代化、高水平服务现代化的河南建设提供了坚实的法治保障‌，为江西省立法提供了良好的借鉴和参考。