夯实网络底座数智管理城市 重庆这两个案例成为“全国范本”

　　9月12日，由国家数据局牵头在重庆召开的城市全域数字化转型现场推进会上，首次公布国内50个城市全域数字化转型典型案例“范本”，涉及城市数字化治理、数据流通交易等一批应用场景。

　　2024年5月7日，位于江北区的重庆市数字化城市运行和治理中心大厅，参会人员正在了解三级数字化城市运行和治理中心构架。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

　　据介绍，入选的50个案例是从全国推荐报送的293个案例中“脱颖而出”，其中重庆有“一网多用、一网多能，全域自主可控视联网安全网络底座”“推进三级治理中心建设，积极探索超大城市现代化治理新路子”两个案例入选。

　　这两个入选案例有何特点？它们在数字重庆建设中发挥了哪些作用？对此记者采访市大数据局负责人进行解读。

　　去年10月9日，巫山县铜鼓镇水流村监测到一起滑坡地质灾害险情。随即重庆“市、区县、镇街”三级治理中心提前预警、协同处置，及时转移群众103户、196人，成功应对了这起850万立方米的特大滑坡地质灾害，196名村民一个都没有少，一个都没有受伤。

　　“这起预防案例，正是‘全域自主可控视联网安全网络底座’发挥出重要作用。”市大数据局相关负责人介绍，我市通过优化“一张网”，即采用国产自主可控通信协议视联网，在国内首创建立“一网两线”数据级的异构主备政务网，形成重庆全域安全网络底座。

　　截至目前，重庆已建成视联网点位2700多个，实现全市跨层级、跨地域、跨部门的高清、实时、双向音视频调度通信；同时依托视联网接入市级各部门及区县视频监控资源，共享赋能至三级中心、基层智治等20多个重要系统，高效支撑全市一体指挥、视频资源共享调度应用，形成应对突发事件的一体化融合指挥调度实战能力。

　　“不仅助力城市数字化管理，‘视联网’还可为千行百业赋能。”该负责人表示，这套系统能够无缝承载算力网、车联网、物联网、工业互联网等新兴业态网络，为低空经济、元宇宙等新兴领域提供必要的网络基础设施保障，实现“一网多用、一网多能”。

　　另一个入选案例，三级治理中心，它作为数字重庆“1361”中的“3”，是数字重庆建设最大特色、最大亮点和最具辨识度的重大成果。

　　“陶家镇铜陶北路，有渣土车违规上路……”9月12日上午，九龙坡区城市运行和治理中心平台大屏幕上，跳出一则提示信息。平台将信息发送至九龙坡区城市管理局、九龙坡区住建委等多个部门，工作人员立即赶赴现场处理。

　　原来，重庆三级治理中心通过上线“渣土车监管一件事”应用，整合全市建筑施工工地、交通路口等600多处路前端智能设备，结合人工智能算法，精确识别渣土车违法违规事件，实现24小时市内主要通行道路全天候、全覆盖监管。

　　“渣土车监管一件事”应用，正是重庆三级治理中心搭建重大综合应用场景，增强市、区两级协同实战能力的写照。

　　“实现‘市、区县、镇街’三级高效联动，这是三级治理中心运行的核心要义所在。”市大数据局相关负责人介绍，在三级治理中心运行中，我市采取“两步走”方案：第一步，统一设置“跑道”，全市各区县、镇街按照这个“跑道”去对接；第二步，统一设置城市运行指标体系，要求全市所有数据按照指标体系进行对接收集，建立起“市、区县、镇街”一体化的三级联动系统。

　　截至目前，三级治理中心在市级层面建成“城市大脑”，初步形成超大城市现代化治理基本能力；在区县层面建成“实战枢纽”，实现“有场所、有机制、有专人”；在镇街层面部署“联勤联动”平台，开发上线智能要素超市、“一表通”智能报表等应用，大幅提高城市运行和治理效率。