安阳：全链条发力 让电动自行车便民又安全

　　核心提示

　　作为打通市民出行“最后一公里”的重要交通工具，电动自行车给大家的生活带来了便利，但质量不过关的电动自行车存在交通、消防等方面的安全隐患。为进一步强化电动自行车生产、销售、使用、停放、充电等全链条安全监管，切实保障人民群众生命财产安全，安阳市多部门联动，开展了一场电动自行车安全隐患全链条整治行动……

　　拧紧锂电池企业“安全阀”

　　锂电池和充电器是电动自行车的关键核心部件。只有从源头管住，完善电池质量监管技术依据，才能解决电动自行车安全隐患问题。

　　为加强电动自行车行业管理，提高安全技术指标，工业和信息化部等多部门联合印发《电动自行车行业规范条件》《电动自行车安全技术规范》《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》等文件。安阳市市、县两级工信部门召开专题会议，强化对上述文件的宣贯落实，并深入电动自行车、锂电池生产企业，指导企业落实有关标准规范。

　　今年7月，经企业自愿申请，工信部门逐级审核推荐，将河南克能新能源科技有限公司申报锂离子电池规范公告报至工业和信息化部。工业和信息化部在组织专家对企业申报材料进行复核的基础上，到企业现场核实安全生产责任制、产品安全标准、环保措施等方面是否符合规范要求。8月，工业和信息化部将符合《锂离子电池行业规范条件》的企业名单（第八批）予以公示，全国共27家企业入围，克能新能源是全省唯一入围企业。

　　如何推动锂电池在电动自行车领域的应用，是车企和电池企业关注的焦点问题。克能新能源在积极践行新国标的同时，通过对锂电池单体和系统进行技术改进，推出远高于国家标准的安全可靠的锂电池——“安芯”电池X系列产品，主要面向轻型动力电池和户外电源等两个应用领域，实现了从电芯到电池组的8重防护。

　　从源头把好上路“第一关”

　　“您好，请出示一下电动自行车产品合格证和3C证书。”连日来，市场监管部门执法人员深入各辖区电动自行车销售点进行专项检查。每到一处，执法人员都详细询问商家电动自行车电池的储存方式，了解电动机功率、电池电压等相关信息，重点检查经营门店是否按规定销售符合国标的电动自行车，生产企业的3C证书编号、电动机编号等多项信息是否齐全，是否建立进出货台账等。

　　“自6月底起，我局立足自身职责，在全市市场监管系统范围内组织开展了电动自行车安全隐患全链条整治行动，强化风险防控和隐患排查，持续加大监管执法力度，切实消除销售环节电动自行车安全风险隐患。”9月2日，市市场监管局相关负责人说。

　　整治行动开展之初，该局就制订印发了《全市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》，成立工作专班，并围绕经营主体经营范围、产品名录、产品来源、经营品牌等信息，边摸排边整治，做到底数清、情况明。

　　为引导销售主体落实主体责任，市场监管部门对销售单位进行行政约谈，督促其建立并执行进货查验制度，严格核查其产品合格证、强制性认证信息等，落实好销售单位质量安全主体责任，签订《安阳市电动自行车行业自律规范经营社会公开承诺书》。截至目前，各级市场监管部门先后开展行政约谈51批次，签订承诺书1133份。

　　同时，该局将电动自行车及蓄电池、充电器等核心部件纳入2024年全市重点工业产品质量安全监管目录，下发电动自行车、蓄电池、充电器等相关产品专项监督抽查计划，并开展抽样与检验工作。今年，市市场监管部门共安排电动自行车及其相关产品监督抽查66批次，目前已完成抽检25批次。

　　铁拳整治非法改装乱象

　　近年来，因非法改装电动自行车引发的事故屡见不鲜，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

　　今年7月，市市场监督管理局会同市公安局、市邮政管理局召开了安阳市即时配送企业警示约谈会。“我公司承诺：积极响应政府号召，全力以赴做好电动自行车安全隐患整治工作，为配送员创造一个安全高效的工作环境，为市民提供更加优质的配送服务……”会上，即时配送企业代表安阳市“饿了么”新安站站长任向伟在表态发言时说。9家即时配送企业代表现场签订了《安阳市即时配送企业电动自行车安全使用承诺书》。

　　为最大限度遏制电动自行车改装行为，市市场监管局执法人员在线下检查的同时，充分运用安阳市网络交易数据监测监管平台和舆情监测系统，采取线上监测和线下人工检索相结合的方式，重点监测改装原厂电器配件、拆改限速、外设蓄电池托架、改造槽盒、更换大容量电池等问题，科学设定违法监测和敏感关键词，确保监测违法情形定位精准。目前，市市场监管局共监测网站8家、小程序15个、公众号41个、APP 3个，筛查相关信息195条，发现违法信息5条，移交辖区违法线索4条。

　　同时，该局还加强了电商平台监管，要求电商平台明示“禁止非法改装”内容，引导群众自觉抵制非法改装产品，严厉打击非法改装电动自行车相关广告行为；开展拼改装电动自行车追溯查处活动，严防有安全隐患的劣质产品流入市场。目前，全市共检查电动自行车销售维修门店2455家次，查办各类电动自行车及相关产品违规案件24起。

　　完善设施 给安全“加把锁”

　　“小区今年安装了充电车棚，不仅有效解决了电动自行车停车难、充电难问题，还营造了安全、便捷、舒适的停车环境，受到一致好评。”8月31日，家住金柏湾小区的居民刘先生表示。

　　当日，在金柏湾小区记者看到，一个可以停放100多辆电动自行车的充电车棚已经投入使用。

　　据悉，金柏湾小区有居民900余户，原有充电桩240个，为缓解使用压力，目前已增设充电桩240个，共计480个充电桩，均已全部投入使用，基本能够满足该小区居民的充电需求。

　　“把电动自行车推到楼上去充电肯定是不安全的，现在好了，我们小区在电梯里安装了智能阻车系统，这保障了我们业主的人身安全。”家住万和城一期的居民赵女士表示。

　　龙安区太行路社区党总支书记荆菁说：“万和城一期原有充电桩210个，现在新增了310个充电桩，基本满足了小区居民的充电需求。小区的35部电梯里也全部安装了智能阻车系统。”

　　“安阳市按照‘源头治理、疏堵结合、标本兼治’的工作思路，强力推进住宅小区电动自行车充电设施建设和电梯智能阻车系统安装。截至目前，全市住宅小区电动自行车充电设施已建20.5万个，电梯智能阻车系统已安装1.89万个。”市房产事务中心党委委员、副主任张性禹表示。

　　规范电动自行车充电和停放

　　“您好，这是电动自行车消防安全科普海报，请您看一下。”“使用电动自行车应定期检查线路，以免因线路裸露、老化发生火灾事故。”……今年6月以来，市消防救援支队多渠道开展宣传教育活动，制作电动自行车消防安全科普海报，在小区出入口等醒目位置广泛张贴，积极引导广大居民关注电动自行车消防安全，策划拍摄《电动自行车安全指南》系列视频，通过安阳融媒平台播放，面向全市进行警示提醒。全市各级消防部门分10个场次对510名物业服务企业负责人、管理人进行集中约谈，进一步压实消防安全主体责任，切实抓好电动自行车安全隐患全链条整治。

　　此外，安阳市一些居民小区因地制宜，探索如何规范管理电动自行车充电和停放。8月27日，记者在龙安区卫星路社区众森·樾龙府小区看到，电动自行车在地下车库有序停放、按需充电。这得益于消防部门、社区、物业三方面的共同努力。

　　“为了居民充电安全、方便，小区实施人车分流，在每个单元的地下车库都专门规划了电动自行车停放区域，安装了充电设施、消防设施，小区保安定时巡查、实时监控，确保居民用电安全。目前，小区共安装了210个充电桩。”小区项目经理贠高峰说。

　　卫星路社区党支部书记康利君告诉记者，小区物业联合社区与充电桩经营公司协商，下调充电价格，提高充电设施使用率，“飞线”充电等问题得到了有效治理。