崇德向善依法兴善（五）

　　按：9月5日，是第九个“中华慈善日”。为宣传慈善典型，展示慈善成果，弘扬慈善文化，营造“人人可慈善、处处可慈善”的浓厚氛围，省民政厅将以“崇德向善 依法兴善”为主题，直观展现各地慈善事业发展成就。

　　阜阳：聚焦体系建设 强化培育监督

　　近年来，阜阳市聚焦慈善体系建设，强化平台融合，加强组织培育监督，整合各方资源，激发工作合力，推进慈善事业不断发展，为民服务水平显著提升。

　　一、建机制拓平台，夯实慈善事业发展基础。一是建章立制发展规范。先后出台《阜阳善行行动方案（2022-2025）》《关于扎实推动“阳光慈善”工程的通知》等文件，夯实慈善事业发展政策基础。二是积极搭建慈善平台。各级财政先后投入1600万元成立妇女儿童基金会、王家坝“双失儿童”基金会等8家慈善公益基金会，用于扶贫济困、扶老助残等，筑牢慈善事业发展平台。三是用好用活网络平台。加强“慈善中国”等慈善信息平台的管理，鼓励慈善组织发挥好民政部指定的29家慈善组织互联网募捐信息平台作用，积极募集善款。

　　二、强监管建体系，引导慈善组织规范发展。健全政府监管、社会公众监督、内部治理相结合的综合性、多方位的慈善事业监管体系，全方位促进慈善事业健康发展。一是健全政府监管机制。落实《中华人民共和国慈善法》和《安徽省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》要求，采取“定期+随机”的方式，对全市慈善组织和慈善活动进行监督检查。二是督促慈善组织完善治理机制。通过年检、评估等方式，不断查缺补漏，督促慈善组织完善内部治理机制。引入第三方机构评估机制，支持第三方机构和慈善行业组织对慈善组织和项目进行评估。三是加强社会监督。坚持“双随机、一公开”监督机制的同时，积极发挥社会监督功能，支持新闻媒体、互联网对违法违规等不良现象和行为进行曝光；充分运用行政约谈、项目评估、专项审计和公开通报等方式，加强监管和联合执法，推进阳光慈善、依法行善。

　　三、多维度强发展，提升慈善组织发展能力。积极培育多元慈善主体，优化发展生态，促进慈善组织发展，不断壮大慈善力量。一是积极培育慈善组织。大力推动慈善组织登记认定工作，加快培育不同类型的慈善组织，打造一批省内有影响力的慈善组织品牌。目前全市慈善组织共21家，具有公开募捐资格的2家。二是加大慈善业务培训。年均培训慈善组织人员100余人次，不断提高管理水平、业务能力。三是探索“慈善+”机制。联动社工、志愿服务力量，积极对接部省“牵手计划”“三区计划”等社工项目，广泛开展助医、助学、纾困等公益慈善活动；推动志愿服务发展，拓展慈善资源，厚植慈善力量，打造“我当代理父母”“优势视角·助残扶志”“关爱瓷娃娃行动”等一批省内有影响的公益志愿服务项目，参与志愿者达3万多人次，服务时长达100多万小时，服务对象累计20余万人次。

　　四、聚资源树品牌，推动慈善组织发挥作用。积极发挥慈善事业的第三次分配作用，整合慈善资源，不断打造阜阳特色项目。一是开展“慈善一日捐”。连续3年开展“慈善一日捐”活动，倡议全社会积极参与慈善事业。募捐资金近千万元，受益群众达20万人次。二是品牌项目多。大力培育慈善公益项目，长期运作的公益项目80余个。打造“福彩助你上大学”“幸福列车”“梦想学院”等一批省内外有影响的公益志愿服务项目。三是服务领域宽。引导慈善资源助力乡村振兴，“百企帮百村”活动吸引2542家民营企业帮扶1386个村，帮扶困难人口23万人次，“县域结对帮扶”先后争取帮扶资金2.36亿元，落实帮助项目113个；“福彩助你上大学”活动连续开展20年，累计发放救助金3117.8余万元，救助贫困学生超1.03万人；“善行阜阳之幸福列车慈善助困行动”活动，重点关注儿童成长、困难家庭保障等，投入资金近百万元，受益群众超百余人。截至目前，全市已有14名爱心人士、3家单位（团体）获得“安徽省慈善奖”，1人、1单位获得安徽首届“长三角慈善之星”称号。