广德市：互助养老托起幸福晚年

　　为解决农村老年人的养老问题，广德市支持建设农村幸福大院，保障农村分散供养特困对象、低保老年人等特殊困难老人就近入住、集中供养，探索形成“集体建房、集中居住、自我保障、互助服务”的农村互助养老模式。目前已建成农村幸福大院6所、房间84个，入住各类困难老年人56人。

　　一是打造互助养老阵地。在村闲置资产或废旧设施的原址上，通过改建、扩建、新建等形式，立足实际建设幸福大院。院内配备休息室、活动室、厨房、卫生间、淋浴间、公共健身器材等基础设施，提供文化娱乐、精神慰藉、日间照料等服务，住房条件改善的同时，也有效盘活了村闲置资产。结合适老化改造项目进一步提升改善院内环境，将村卫生室嵌入幸福大院内部，为老人就近就便提供医疗康复服务。

　　二是完善互助养老机制。坚持“村级主办、社会参与、政府支持、互助服务”原则，实现幸福大院健康、规范性运营。幸福大院责任主体为村委会，乡镇人民政府负责监督管理，市民政局负责业务指导。属地乡镇人民政府严把老年人入住、退出审批关口，部分幸福大院制定互助养老幸福院管理办法等，明确入院对象、条件及办理程序，强化对院务、财产的管理，保障机构有序运营。

　　三是拓展互助保障服务。幸福大院互助养老模式主要突出老年人在互助养老中的主体作用，形成互帮互助、相互依存、和谐共处的老年人互助集体。院内老人在日常生活中相互关心、相互照顾，对较长时间未出现的老人，主动敲门询问，遇到突发情况时及时援助。入住老人自发推选一位老人担任卫生管理员，负责院内的环境卫生，其余老人每年交纳一定费用为卫生管理员发放劳动报酬。周围村邻将闲置田地无偿提供给幸福大院老人使用。引导医卫组织、社工组织、社会爱心人士等社会力量，提供助餐、助医、助急、助养及精神关怀等服务，结合公益创投、社工站项目等，常态化开展志愿服务，共同营造敬老爱老文明新风。