【海北州】推动农牧业高质量发展 助力农牧民增收致富——访海晏县人民政府副县长徐锴

　　海北藏族自治州海晏县坚持把抓“三农”工作作为“重要引擎”和“一把手”工程，围绕农牧民增产增收这一中心任务，紧盯“四项收入”精准政策，保存量、提质量、挖潜力，不断做强绿色有机农畜产品，绿色有机农畜产品输出地引领区样板县打造扎实推进，成功入选国家草原畜牧业转型升级试点县。

　　近日，记者就如何进一步理清农牧业发展思路，推动草地畜牧业转型升级，形成多渠道、多元化增收新格局，助力农牧民增收致富等问题专访了海晏县副县长徐锴。

　　徐锴表示，海晏县以绿色有机农畜产品输出基地为核心，发挥产业效益，帮助引导清湖源、山海情、尝蒙香、小羊快跑等农畜产品加工企业拓宽销售渠道、丰富产品体系，进一步提高农畜产品附加值。高标准打造沿北山公路高效畜牧业集群化发展带，布局好娟姗牛、万只羊、千头牦牛、草产业、活畜交易等58个畜牧产业基地，提升海晏县农畜产品的市场竞争力和占有量。推进藏羊品种扩繁增量和提纯复壮，推广高原型藏羊“两年三胎”、品种选育、高效养殖等科学技术，建立产业标准化体系。海晏青稞、油菜、手撕牦牛肉等9个产品通过绿色食品产品认证，实现了“三品一标”农产品申报零的突破。夏华清真肉食品有限公司代表首批入选海北州“祁连山下好牧场”绿色有机农畜产品区域公用品牌企业。夏华小牦牛、库库诺尔、清湖源等3家企业入选百佳优品，5家企业29种产品入选“祁连山下好牧场”优品库。

　　如何拓宽销售渠道，让海晏的绿色有机农畜产品更好地走出去？

　　徐锴表示，利用好活畜交易平台，充分发挥经纪人引领作用，深入开展海晏牛羊闯“江、沪”、进山东等工作，加大活畜交易力度。开启东西部协作机制，帮助清湖源、山海情、尝蒙香、小羊快跑等农畜产品加工企业拓宽销售渠道、丰富产品体系，提高农畜产品附加值。拓展消费帮扶渠道，精心组织海晏县企业参加对外宣传推介4次，在山东省临沂市开设特色农畜产品专卖店2家，通过“定向采购、以购代捐、以买代帮”等方式，主动与临沂、中铝对接，提高农牧区群众牛羊出栏、销售数量和销售价格。年内，计划出栏牛5.9万头，羊34万只。

　　“我们不断强化政策引导，持续落实好《促进牛羊出栏奖励办法》，设立450万元财政奖励资金，撬动牛羊出栏，促进群众增收。注入1000万元风险防控金，利用金融平台扶持夏华、库库诺尔、清湖源等龙头企业发展‘淡季收储、旺季销售’牛羊出栏模式，着力破解牛羊出栏难、价格低等瓶颈。”徐锴说，针对低收入家庭、受灾群众开发就业岗位，落实好农业政策性保险、政府兜底性惠民政策，按时发放就业帮扶补助资金、公益性岗位补贴、一次性交通补贴，提高脱贫群众转移性收入。

　　打好“组合拳”，提升造血功能。徐锴说，海晏县以“青超联赛”为契机，发布海晏美食图谱、推荐乡村休闲旅游精品路线，将乡村生态优势转化为发展优势，着力培育休闲农牧业、乡村旅游、特色民宿等新产业新业态，走绿色发展、绿色兴业、绿色富民之路。积极开展农牧民生产实用技术培训，加强对经济实体、专业合作社经济组织负责人、种养能人等新型职业农牧民的培训。健全完善联农带农机制，依托金沙湾、同宝山等景区研学点，让农牧民群众积极参与，实现以创业带就业，以就业促增收的良性增收模式。

　　“下一步，海晏县将加大县域龙头企业品牌扶持，以市场为导向，结合群众种养殖需求进行良种引进，科学种植、科学养殖，大力推广娟姗牛和‘藏系羊’等优良品种。加大招商引资力度，深化与东部市县企业的洽谈对接，努力培育形成‘政府监管+龙头企业+联合社+农牧户’的合作经营模式。促进一二三产联动融合，助力海晏农牧业产业高质量发展。”徐锴说。