西城区：“错时共享”让居民停车有位

　　夜里回家，绕着小区转圈，就是找不着车位；老旧小区，双排停车，不定啥时候就被叫下楼挪车……随着社会经济发展，机动车数量成倍增长，首都北京也如其他超大城市一样，不得不想方设法破解停车难题。近年来，西城区城管委多措并举，通过实施路侧停车电子收费改革，鼓励停车资源错时共享，加快推进停车设施建设，推进街区停车秩序管理等有效措施，加大公共财政的投资力度，有效改善了西城区辖区内停车秩序混乱的现状，实现了区域环境品质的逐步提升。

　　商圈园区：

　　资源共享理顺周边停车环境

　　在西单图书大厦和民航大厦中间，有一条窄窄的钟声胡同，自南向北连接长安街和力学胡同。胡同不长，以平房为主，也有钟声1、2号楼两栋居民楼。这里地理位置极佳，与繁华的西单商业圈紧密相连。十几年来，占道停车的现象一直困扰着这里的居民，同时因为车辆通行易受阻等乱点、堵点问题，也对西单商圈的交通压力造成一定影响。

　　“老百姓不满意，我们就得想办法。”钟声社区党委书记马登旺说道。

　　2023年9月，社区对地区停车状况进行了全面摸排后发现，胡同内部公共空间有限，很难再挤出停车位来满足居民诉求。于是，社区不得不转换思路，将目光投向了胡同外商圈自带的地下停车场。

　　而位于钟声胡同南口的西单图书大厦，二期建设工程于近日正式完工，同时地下的停车场对外开放，距离西单商圈直线距离不足100米，很适合作为“停车缓冲带”，帮忙理顺商圈附近停车环境，解决居民停车诉求。

　　于是，钟声社区发挥党建协调委员会的作用，与图书大厦和更新场积极协商，寻求合作。

　　当时，图书大厦二期时租16元，月租1500元，对于习惯免费停车的胡同居民来说价格过高。社区反复沟通，期间还找到街道和西城区相关单位寻求帮助，将费用一点点“砍”下来。最终，图书大厦和更新场皆同意拿出部分车位与社区共享。居民可以每晚7点至早7点使用共享车位，月租金450元。此外，图书大厦还拿出30个全时车位，供居民长期使用，月租仅为550元。

　　同样在进行停车资源共享的还有北京核心区内最大的钢构式立体停车楼——“新华1949”园区停车楼。据了解，该停车楼共有5层，提供685个车位，其中包括68个电动汽车充电车位。中国印刷有限公司于2021年启动“新华1949”园区停车楼建设，于2022年10月完成竣工验收。起初主要服务“新华1949”产业园区，夜间员工下班后，停车场可空余出部分车位。

　　“停车楼附近老旧小区众多，展览路街道也曾向我们反映过停车难的问题。”区城管委工作人员介绍，为解决辖区居民的停车难题，区城市管理委牵头与“新华1949”园区对接，街道和社区召开议事协商会收集民意，最终签署了有偿错时共享停车协议。园区拿出120个车位用于周边居民错时共享停放车辆，目前利用率将近达到100%。

　　企事业单位：

　　潮汐车位缓解夜间停车压力

　　阜外医院地处西二环边，寸土寸金的地界儿，停车资源十分紧张，进院车辆排长龙是常态。但从2023年起，情况有了改观。原来，40位医务人员主动将车开走，白天停到附近的万通金融中心地下停车场，将车位让给了患者。

　　相关负责人介绍，此前，医院周边的早高峰时段车辆排队经常造成道路拥堵。为缓解这一问题，西城区城市管理委与万通金融中心地下停车场接洽，对阜外医院医护人员开放有偿错时共享停车。值得一提的是，这些车位白天可供阜外医院医护人员停车，夜间可开放给周边居民进行错时共享。

　　“不仅停车场给予共享停车优惠，我们医院也给职工停车补贴，所以虽然停得稍微远点，报名的医务人员还是挺多。”阜外医院停车管理工作负责人说，这番“腾挪”之后，患者车辆排队进院时间节省了至少15分钟，周边道路拥堵也得到一定缓解。

　　同样在进行“潮汐停车”尝试的还有昌盛大厦地下停车场。2020至2021年，昌盛大厦地下停车场均提供有偿错时共享车位135个，停放时间为晚6点至第二天早上8点以及节假日、限行日，价格为500元/月，办理条件需通过街道审核五证合一。2022年以后，停车场增加有偿错时共享车位至150个，并且将停放时间扩展为全时段，价格不变，办理居民仍需符合五证合一条件。

　　相关负责人介绍，近来年，西城区不断加大公共服务领域停车资源开发利用率。2024年5月，首都医科大学附属北京儿童医院与月坛街道办事处关于错时停车合作协议签约仪式举行。根据协议，北京儿童医院将错时开放其立体停车楼的100个车位，周边符合条件的社区居民可享受错时停车优惠政策，每日晚7点至次日早7点按照1.5元/小时收费，超出此时间段按照正常收费标准付费。

　　北京儿童医院院长倪鑫介绍，近年来，医院停车位缺口严重、周边交通拥堵，给来院就医患儿家长出行及员工通勤造成困扰。“过去，一旦来就医的车辆多了，就会绕着医院停，造成西二环交通拥堵。”倪鑫直言，一直以来，儿童医院停车难问题凸显，给来院就医患儿家庭及该院员工通勤出行造成很大困扰。

　　在市区两级高度关注下，2024年1月，医院立体停车设施正式启用，新增车位数685个，就医“停车难”问题得到有效缓解，周边交通综合治理成效显著。此次签约是医院在夜间停车位使用率低的前提下，积极承担社会责任，与街道同向发力，织补民生服务需求。

　　相关负责人介绍，随着潮汐停车、错时共享的措施的持续升温，许多地区也找到了问题解决的突破口。月坛街道住宅小区多，居民下班回家车位难求，而北京儿童医院立体停车楼夜间车位也存在空置。街道与北京儿童医院研究错时停车，利用潮汐特点，提高夜间停车位资源利用效率，既解决群众急难愁盼问题，也盘活医院既有停车资源，实现共建共治共享。

　　老旧小区：

　　内外联动绘制地区停车地图

　　停车难，是老旧小区改造路上的“绊脚石”。近些年，西城区各街道一边紧盯居民诉求，一边以调研、协商、共建等方式，求解停车难题。

　　“刚刚搜索‘共享停车’地图，显示有10个点位停车空间。”晚上8点多，家住广内街道的吴先生，将车停在了宣西社区的停车场。“小区里停车位有限，以前下班只能开车在周边绕圈找位置。现在有了错时共享车位地图，打开手机定位一下，剩余车位一目了然，而且社区内的管理员全天在岗，再也不用担心车辆有被剐蹭、贴条的风险了。”

　　吴先生提到的宣西社区是广内街道典型的老旧小区。前些年，小区有车住户少，车位需求量少，院子公共空间足以满足大伙儿停车诉求。可近年来，居民生活品质逐步提升，基本家家有了车，停车压力接踵而至，因停车问题产生的邻里纠纷也开始逐步升温。

　　把问题放在桌面上，把群众所盼当大事。宣西社区召集居民多次召开会议，商议自治停车事宜，最终引入停车管理公司，改变了小区停车管理的无组织状态。“现在停车包月300元，如果按年交，社区居民可以优惠300，同时有管理员24小时巡查。”社区党委书记王亚琪说道。此外，在规范社区内停车的基础上，宣西社区还协商辖区两家单位，居民夜间可以错时共享停车。目前，社区共有270多个车位，极大缓解了居民停车难的问题。

　　同为老旧小区的槐柏树街南社区，之前也面临同样的问题。“以前大家都随意停车，秩序比较混乱，现在的变化有目共睹，停车整齐划一，社区内的环境秩序变得更好了。”社区居民刘阿姨说道。

　　相关负责人介绍，为了能够缓解小区停车难，槐柏树街南社区前期进行走访调研，征集居民意见建议、了解居民具体需求；召开议事协商会，定制合理停车收费标准、形成工作实施方案……最终由居民投票选定停车管理公司。“目前，槐柏树街南社区有近300个车位，基本满足居民的停车需求，实现了从乱到治，再到稳的一个过程。”社区党委书记芦珊说。在规范“内部固定停车”的基础上，社区还协调“路侧动态停车”，让居民停车“动态循环”起来。

　　针对停车位管理问题，槐柏树街南社区还组织物管会定期召开工作会，及时了解居民需求、停车状况、存在问题等，同时组织居民志愿者开展“文明停车劝导”活动，引导居民自觉养成规范停车的良好习惯。

　　据了解，像宣西、槐柏树街南这样的老旧小区都有自己的“台账”信息，无车位的居民“排队”等待，一旦社区内出现空余车位，在周边错时共享停车场租车位的居民，满足“五证合一”条件且在征求其意见后，将优先安排到小区内部停车自管的停车位上。而常年在路侧停车的居民，会被逐步引导到周边区域的错时共享停车场空余车位。常年无车位、无固定停车方式的居民，又会被动员到周边的路侧停车位或者暂时性的错时停车位中。

　　目前，像这样的“错时共享”“动态循环”在西城区正在积极推行，各街道、社区也正结合居民停车需求和诉求，合理规划社区内部空间、利用外部闲置用地、周边单位错时共享等方法，深度挖掘社区内及周边停车资源，加大错时共享停车宣传力度，切实解决居民停车难题。

　　胡同平房区：

　　精准施策挖掘存量停车空间

　　在什刹海街道定阜街西口北侧，一个个施划不久的车位内整齐地停放着机动车。不远处，一名物业保安正在执勤，发现有外来车辆在找车位，立刻上前劝阻：“您好，这是居民的自治车位，外来车辆无法使用，请您到周边的其他停车场找找看。”

　　“这在以前是无法想象的。”家住定阜街10号院的雷致远表示：“这里是景区，以前没施划过车位，大家都是哪有地方停哪里，经常因为双向停车而拥堵，早晚高峰开车根本出不了胡同。”

　　2023年的一次居民议事会，柳荫街社区牵头相关职能科室，就胡同停车资源进行了深度挖掘。“我们发现定阜街西口北侧和东口南侧以及柳荫街的部分区域存在施划车位的空间。但具体怎么停，还得听听居民意见。”什刹海街道相关负责人介绍。

　　随后，什刹海街道借助社会专业力量，举办了多轮居民议事协商会，最终，兴华社区决定将定阜街作为本次停车自治试点区域，施划44个车位，柳荫街施划车位69个。“符合条件的居民每月交300元，就可以安心停车了，不仅有街巷物业保安24小时巡逻，停车自治委员会的居民们也会协助物业劝导外来车辆。”相关负责人介绍。

　　同样存在停车压力的还有牛街街道的平房区。

　　法源寺街区是著名的历史文化保护街区，静态交通治理对于老城保护和复兴意义重大。烂缦胡同位于法源寺历史文化街区中部，是一条南北走向的胡同。电动车、自行车无序停放，致使胡同可用公共空间变得越来越少。

　　按照“老胡同新生活”的理念，街道、社区联合交管部门、宣房大德公司，借助烂缦胡同北口西侧的边角地，打造出了智慧停车库。法源寺社区党委书记李刚介绍，智慧停车库共两层，地面一层，地下一层，拥有停车位32个。“智慧停车库有专属APP，居民下载后，可查看停车空余资源。需要注意的是，在此之前，居民需要到社区进行报备，并提交相关证明资料。”

　　同样开辟智慧立体停车空间的还有牛街街道枫桦社区。据悉，位于永庆胡同北口的立体停车场是一座6层机械式建筑，共有99个车位，基本满足了附近居民停车诉求。

　　相关负责人介绍，近年来，西城区利用市政拆迁边角地，实施建设白米斜街、烂缦胡同等9个立体停车楼，新增立体停车位千余个。下一步，西城区还要进一步加大平房区、胡同区周边停车设施建设力度，进一步梳理整合市政边角地、简易楼腾退用地等资源，实施停车设施建设。