大同市首创“1+11”行政执法监督联合工作机制

　　近期，大同市委全面依法治市委员会办公室出台《关于建立行政执法监督联合工作机制的意见》（以下简称《意见》），从深化思想认识、健全工作体系、完善配套措施等方面，对创新构建“1+11”行政执法监督联合工作机制作出部署，该机制将充分发挥有关部门行政执法监督职能，畅通行政执法监督协作渠道，整合各类行政执法监督力量，集中推进行政执法监督工作，对于推动行政执法各项制度任务高效落实，行政执法领域突出问题得到有效整治，法治化营商环境持续优化，进一步提升人民群众对行政执法的满意度都具有重要意义。

　　推行行政执法监督联合工作机制是推进法治政府建设、依法行政工作的需要。《意见》明确，建立由大同市委全面依法治市委员会办公室牵头，相关单位协作推进的行政执法监督“1+11”工作体系。即大同市司法局充分发挥行政执法监督这一监督主渠道作用，全面统筹协调、强化监督指导，同时加强行政执法监督与人大监督、纪检监察监督、法治督察、党委巡察、政府督查、法院监督、检察监督、行政复议监督、审计监督、社会监督、行政部门内部监督11类监督的协作联动，进一步明确行政执法监督职能，细化各类监督内容，规范监督协作程序方式，加快形成行政执法层级监督与外部监督相结合、与专门监督相衔接的体系化监督新格局，合力推动依法行政重大决策、重点任务落地落实，促进行政执法严格规范公正文明，着力提升行政执法监督工作质效。

　　《意见》要求，进一步健全完善相关部门协作联动、会商研判、信息共享机制。相关成员单位要将协作关口前移至监督检查工作的计划、谋划阶段，对重点行政执法领域、社会反映集中、影响较大的行政执法案件开展联合行政执法监督。对于行政执法监督中发现的重大、疑难、复杂案件及突出问题，加强交流研讨，研究加强监督与配合的对策措施，推动重大问题和执法争议快调快处。同时要定期归集推送行政执法监督、行政执法案件办理、行政执法投诉情况等案件线索，不定期通报工作情况，增强工作粘合度，促进各类监督的关联互动、系统集成，推动建立权责明确、监督有效、保障有力的市、县、乡三级行政执法监督体系。（李雪峰）