余庆县“一平台、三识别、十服务”探索农村医养结合互助养老模式

　　近年来，余庆县以“一平台、三识别、十服务”为载体，以子营街道三个村（社区）为试点，探索农村医养结合互助养老模式，不断推动农村养老服务高质量发展。

　　坚持党建引领，搭建互助养老平台

　　搭建街道、村（社区）、组（点）三级互助养老平台，发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，明确专人负责农村互助养老服务管理，成立农村互助养老服务“一会三队三员”管理队伍。同时，以医养结合农村互助养老服务中心、服务驿站、服务之家和邻里之家等为载体，充分发挥老年协会、妇女组织、网格员、基层社会治理员、社区工作者、社区志愿者等力量组成的互助养老服务队伍，不断探索定点助乐、流动助医、集中助餐、上门助养、智慧助购助急等服务。

　　精准信息识别，分类实施“三色”管理

　　以村（社区）、村民组为基本单元，全面摸清各社区农村老年人情况，准确掌握农村老年人经济来源、生活状况及监护情况等基本信息，整合公安、医保、人社、卫健、残联、老龄等部门信息资源，建立服务对象信息库，实行“一人一档”、“一人一策”，定期开展信息比对工作，及时更新信息台账，实行动态管理和“分户”管理，分别将高龄、特困、重残、失能等对象按“红户”管理，做到重点照护、优先服务；将独居、部分失能对象按“黄户”管理，做到安全监护、生活照顾；将留守、空巢、生活可以自理对象按“绿户”管理，做到定期探视、按需服务。目前，识别“红户”管理74户、“黄户”管理158户、“绿户”管理773户。

　　健全工作制度，拓展互助服务清单

　　建立积分管理制度、农村互助养老互助积分兑换制度、农村互助养老互助积分兑换康复理疗、农村互助养老“时间银行”制度、农村互助养老服务日常管理制度、农村互助养老服务驿站安全制度、农村互助养老服务驿站财产管理制度、农村互助养老服务驿站财务管理制度、农村互助养老服务驿站暂停服务制度、农村互助养老服务员管理制度。同时，规范农村互助养老互助积分兑换生活用品的方式规则和流程，提高群众的互助意愿。互助员通过电话、微信、入户等方式对独居老人巡访和问候，了解老年人生活、健康情况，定期开展“一访五查”生活照料服务，定期开展问需所助十项服务。截止目前，受益对象达1000余人。