七台河：构建“三圈”兜牢民生底线

　　近年来，七台河市民政部门不断充实社会救助力量，建立完善制度政策，扩大救助范围，构建“三圈”环绕分层分类社会救助保障体系，荣获“全国社会救助先进单位”称号，全省困难群众基本生活救助绩效评价优秀等次，切实兜牢兜实兜稳民生底线。

　　充实“人脉圈”，整合救助资源。全省首家出台社会救助联席会议成员单位职责分工，整合40家单位和各区县职能，加强部门联动，提升救助效能。出台《七台河市分层分类社会救助框架体系建设实施方案》《关于进一步巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、暖心牵挂政策供给清单等，连续四年号召七台河市企事业单位和社会力量开展“献爱心送温暖”活动，将基本救助与专项救助紧密结合，整合各方面资源，拓展救助人脉，共同守护民生底线。

　　完善“政策圈”，强化政策支撑。出台最低生活保障审核确认实施办法、临时救助实施办法、低收入人口审核确认和救助帮扶实施办法，创新低保家庭财产豁免政策，细化单人保、渐退期、刚性支出扣减、就业成本扣减、分类施保等政策措施。全面实现权限下放，优化救助程序，规范低保档案，强化政策支撑。率先出台“两追缴三赔偿”、临时救助备用金制度，完善近亲属备案制度，建立临时救助定期核查制度，建立健全信访处置、主动发现、快速响应、防贫预警、联合会商和信息比对等工作机制，为精准监测、审核确认、帮扶救助对象提供有力手段。

　　拓展“救助圈”，加大创新力度。实施改革创新，指导七台河市完成低保差额救助向分档救助平稳转变，提高资金使用效率。在全省率先完成低保提质增效工作，2023年仅市本级就增加低保对象3525人，低保边缘人口7253人，动态监测库监测人员10146人。创新救助模式，开展“物质+社会救助”“信用+社会救助”“一查双保”新模式。创新宣传方式，发放社会救助和政策业务知识“微传单”，组织开展大型社会救助业务培训，增强基层工作人员政策把控力。创新监督渠道，通过网络和工作人员深入居民家中张贴《致需要救助群众一封信》《民政社会救助工作人员承诺书》等方式公开征集问题线索，接受群众监督。