青海对国土空间规划“一张图”实施全生命周期管理

　　“将省级60余个专项规划及2000余个重点建设项目落在国土空间规划‘一张图’上，协调矛盾冲突，做到‘应保尽保’。同时，积极建设国土空间规划‘一张图’实施监督信息系统，实施规划全生命周期管理。”7月30日，在青海省政府新闻办召开的解读《青海省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）新闻发布会上，省自然资源厅副厅长、一级巡视员陈鸿林介绍。

　　据了解，《规划》融合了主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划的主要内容和空间管控要求，以高原特有的高寒草甸、湿地湖泊、冰川雪山等生态系统运行机制为基础，识别重要生态廊道和生态高敏感地区，确定优先保护地区及其关键生态要素。将全省生态功能极重要、生态极脆弱区域等生态空间划入生态保护红线，使自然生态系统的连通性、完整性、原真性得到有效提升和保护。

　　在划定生态、农业、城镇三大空间的基础上，结合青海实际，进一步优化矿产资源勘查开发保护布局，有序提高矿产资源利用效率，推进矿产资源勘查开发绿色高质量发展，为加快建设世界级盐湖产业基地、提升国家战略性矿产资源保障能力奠定基础。充分利用沙漠、戈壁、荒漠资源规划建设大型清洁能源基地，保障风光水储多能互补、源网荷储一体化清洁能源基地建设，全力形成安全绿色的能源保障体系，稳步打造国家清洁能源产业高地。以“雪域净土、山宗水源”为特征，加强河湟村落、绿洲农庄、环湖牧村、多彩藏乡等具有鲜明地域特色的高原美丽乡村风貌引导，强化高原大尺度自然景观的完整性、原真性保护。坚持最严格的耕地保护制度，提高粮食供给和粮食安全保障能力，有序实施耕地整理开发和战略储备，拓展农畜产品生产空间，支持绿色有机农畜产品输出地建设。

　　陈鸿林表示，要全面落实国家主体功能区战略，优化县级行政区主体功能区定位，建立健全生态环境保护、产业发展、粮食生产、基础设施等主体功能区配套制度，努力形成主体功能明显、优势互补的全省国土空间开发保护新格局。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，遵循自然生态系统的整体性、系统性及其内在规律，因地制宜，分区分类施策，强化对自然生态系统的保护和修复，全面保障生态修复工程项目落地实施。健全公共服务体系，构筑县城15分钟、农区镇村30分钟、牧区45分钟城乡社区生活圈，着力增强基本公共服务的均衡性和可及性，推动城镇公共服务内涵式、集约型、绿色化发展。（记者 叶文娟）