鄂尔多斯市：东胜区民政局整合资源精准服务扎实推动“精康融合行动”落地见效

　　  近年来，鄂尔多斯市东胜区民政局深入贯彻落实习近平总书记“关心关爱精神障碍人员”的重要指示精神，整合资源、部门联动深入开展“精康融合”行动，切实减轻精神障碍患者及家庭负担，不断增强精神障碍患者及家庭获得感、幸福感，帮助精神障碍患者早日融入社会。

　　  一、聚力民生，加强组织领导，构建精康融合新机制。

　　 东胜区民政局坚持“政府主导、部门联动、社会参与、需求引领、专业服务、分类指导”的工作原则，推动精神障碍社区康复服务工作有序开展。在工作开展中，用“五个三模式”（即资源、过程、服务三个融合；项目链接、专业嵌入、购买服务三方注入；中心、站点、机构三类服务平台；网格治理、信息共享、双向转介三网互通；基本服务、个案服务、综合服务三项系列服务模式），重点开展三项行动：

　　 一是体系建设行动。建立了1个指导中心，8个社区康复服务站，有效连接了4个医疗机构和15个社区卫生服务中心及其他医疗机构；二是双向转介行动。建立了网格治理、信息互通、双向转介的三网互通，畅通了精神专科医院、精神障碍社区康复服务机构、社区双向转介机制。三是能力供给行动。开展基本服务、个案服务、综合服务的“3+10+4”（即指导中心以培训督导、服务示范、评估建议3项基本功能为重点，社区站点提供服药训练、生活与社交技能训练、职业训练、居家康复指导、心理疗愈、个案管理、小组工作、庇护就业、同伴支持、家属交流等10项多样服务，同时共享助餐、文娱、帮扶、互动等4类综合服务。）三项系列服务。三项行动的推进，有效打通了精神障碍社区康复服务“医”“康”壁垒，弥补精神障碍社区康复服务薄弱环节，深度推动东胜区“精康融合行动”。

　　 二、整合资源，夯实服务基础，用专业能力编织“多元网”。

　　 一是聚焦队伍建设，用专业能力编织“多元网”。东胜区精神障碍社区康复服务团队成员由精神科医师、社会工作者、专业护士、心理咨询师、康复师等专业人员构成。同时东胜区“1+8”的社区康复服务站因依托于各社区建设，周边环境、设施设备充实，与各社区卫生服务中心、社工站、助老餐厅结合，每个站点均能实现“医”“康”“养”结合，在指导中心的定期服务示范、指导下，各站点均可实现专业训练、服务，用专业方法提升患者的康复服务效果，不断编密织牢专业康复服务能力的“多元网”。二是聚焦服务效果，在创新服务方式上下功夫。东胜区民政局通过政府购买服务，委托第三方东胜区誉诚社会工作服务中心开展精神障碍社区康复服务，打造“问暖”精神障碍社区康复服务品牌，已为500名有康复需求的精神障碍患者提供服务，结合精神障碍社区康复服务9项训练要求和患者需求，在8个精神障碍社区康复服务站，开展场次类、阶段性系统康复训练服务5类、14场共94次；在精神障碍社区康复服务指导中心，开展“实训+实践”课程化实践教学训练服务14周，训练成年人精神障碍社区康复患者学员57名，未成年人精神障碍社区康复患者学员16名。其中，指导中心引入常态化课程训练，自制训练教材，将各类训练编入课程，将患者纳为学员，每日系统教学，形成训练实效；引入“蒙台梭利教育”教学方式，2位未成年患者生活技能有显著提升，学会了系鞋带、扫地等工作；引入体能训练进行10项躯体训练，患者体能明显增强；引入技能培训和实践就业，帮助7位成年患者加入站内实践工作，担任中心后期、行政岗位，实现职业康复训练；引入社会资源，开展庇护性就业服务，实现患者、家属创收增效；引入社会工作，开展多样家庭支持服务，实现家庭增能减负；引入赋能团队，做好家属赋能训练和心理疏导，增强患者康复家庭保障。

　　 三、精准服务，丰富治疗模式，推动康复服务新发展。

　　 结合“精康融合行动”，围绕“不同患者不同需求，不同病症不同应对，不同年龄不同做法”方式，全力提升“精康融合行动”规范化、标准化和专业化水平，细化服务内容，分类服务方法，形成布局健全合理、服务主题组成多元，形式方法灵活多样，管理机制专业规范的精神障碍社区康复服务体系。持续完善“实训+实践”服务训练模式，吸取“会员制”管理方法，减轻患者、家属病耻感、焦虑感、无力感，不断增强精神障碍患者及家庭的获得感、幸福感，营造安全、平稳、健康、有序的社会环境。