【推动大规模设备更新和消费品以旧换新】省税务局全力确保“反向开票”顺利落地

　　在资源回收行业实行“反向开票”是税务部门助力大规模设备更新和消费品以旧换新，支持资源回收行业发展的重要举措。山西省税务局深入贯彻党中央国务院决策部署，精心组织、精准施策、精细服务，全力确保“反向开票”工作在我省顺利落地。

　　4月25日，国家税务总局制发《国家税务总局关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，从“明范围、明抵扣、明优惠、增便利、增规范、增效率”六个方面，明确资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措施和操作办法。

　　“反向开票”工作开展以来，我省税务部门主动对接省生态环境厅、省商务厅，获取“反向开票”三类资质企业名单，全面摸清企业底数，组织复核确认，建立管理清册，并针对具备资质并实际从事资源回收业务的纳税人开展一对一“滴灌式”宣传培训。尤其是对“反向开票”申请条件、办理流程、开票方式等重点内容进行讲解，对“企业应按规定为出售者代办相关税费的申报缴纳事项”“企业反向开票及代办税费应征得出售者同意并保留相关证明材料”等重要事项进行提示提醒，确保符合条件的纳税人准确规范享受政策。

　　与此同时，全省税务部门密切配合，及时完成系统升级、联调测试、政策培训，对提交“反向开票”申请的纳税人，认真做好企业证照、资质、经营情况摸排核实，及时开通“反向开票”模块；增强服务主动性，设立问题台账并明确专人负责解释解答，复杂问题及时请示上报，精准回应纳税人诉求。从4月29日公告正式实施以来，全省已开通“反向开票”企业18户，其中一般计税15户、简易计税3户，已经有14户资源回收企业向157名自然人出售者“反向开票”，主管税务机关同步引导纳税人做好报表填写、审核、归档等工作，我省“反向开票”政策稳步落地。

　　为助力资源回收行业健康发展，省税务局制定下发加强资源回收企业“反向开票”风险防控工作提醒，督促指导各地把好资格审核、动态监控、分析应对三道关口，建立“反向开票”税收风险监测预警机制，对资源回收企业反向开票、代办税费相关情况进行跟踪监控，对出售者月销售额超过10万元、累计销售额接近500万元的情况，针对性开展提示提醒。同时，设置风险指标，重点关注“反向开票”单张金额过高、增长速度过快、省外自然人占比较高等风险特征，及时组织分析应对，帮助资源回收企业及时排除“反向开票”各个环节的税收风险。

　　下一步，省税务局将抓好政策的前后衔接和协同推进，加强政策落实跟踪监测，通过多种渠道开展广泛宣传，依托税收大数据自动识别、精准匹配政策适用主体。同时积极配合省发改委、省工信厅、省商务厅、省住建厅等部门，认真研提税收支持政策，参与制发全省设备更新和消费品以旧换新等各相关领域方案。（任志霞）