长春市建成敬老餐厅115家

　　长春市在结合本地发展特色，立足老年人需求的基础上，加强顶层设计，坚持市区联动，创新发展模式，目前已建成敬老餐厅115家，老年人月均用餐数量达3万人次，受到群众一致好评。

　　——坚持以系统思维抓谋划，构建高位统筹、协同推进的工作体系。把敬老餐厅建设作为重要民生实事来抓，全力提升老年人幸福指数。强化组织领导，将社区敬老餐厅建设工作纳入幸福长春行动计划和“幸福小区”建设内容，市委、市政府多次调度指示，市政府分管领导亲自推动落实，责任部门直达基层一线，以《全市养老服务项目大调研工作方案》为抓手，成立5个工作组，对全市11个城区、开发区所有敬老餐厅逐家对接包保联系，开展现场调研督导，精准指导餐厅建设。强化政策支撑，以市委、市政府“两办”名义出台了《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》，市民政局出台了《长春市敬老餐厅管理办法（试行）》《长春市社会合作建设敬老餐厅工作方案》《长春市敬老餐厅考核细则（试行）》《长春市2023年度社会合作敬老餐厅绩效考核工作方案》，形成了以市级文件为指导、以部门文件为支撑的“1+4”政策构架，为敬老助餐可持续化发展提供政策遵循。强化资金筹措，利用街道社区的养老服务用房，按照每个敬老餐厅15万元的标准投入补贴资金，组织街道社区抓好各类养老服务设施基础建设，第三方服务机构不用出房、不用装修，直接“拎包进驻”，切实减轻了服务运营成本，做到“政府搭好台，社会力量唱好戏”，争取省级试点资金并投入市本级福彩公益金总计1185万元，为各城区、开发区规划建设社区敬老餐厅破解资金难题。强化市区联动，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，把敬老餐厅建设融入居家和社区基本养老服务提升行动一体推进，按照谋划一批、储备一批、建设一批的原则，做到市区统筹设计，街道、社区分级实施建设，进一步完善网络化、多元化的老年助餐服务体系。

　　——坚持以改革创新抓落实，打造多元供给、服务优质的发展模式。着眼打造“十五分钟养老服务圈，积极满足老年人多元化、多样化就餐需求。明确一个标准，落实长春市敬老餐厅建设有敬老餐厅标识、有适老化设施、有敬老专区专席、有优惠优待、有服务协议、有推荐套餐“六有”要求，做到全市敬老餐厅统一编码管理，在室外醒目位置加挂“敬老餐厅”标识，老年人用餐区域、餐厅出入口、卫生间等显著位置进行4个方面11项适老化改造。加强助餐服务的食品安全日常监管工作，落实餐厅管理规范，严格制定主副食采购、加工和配送等环节制度，要求采购食材必须建档立账，公示食品经营许可证、从业人员健康证、安全承诺书等信息，有效保证渠道正规、新鲜可追溯，保障老年人“餐桌安全”。打造五种模式，利用住宅小区配建社区居家养老服务用房、国有闲置用房等房屋，采取以奖代补等方式建设公建民营敬老餐厅，通过签订合作协议、授牌经营等方式，依托餐饮服务经营者现有服务网点建设社会合作敬老餐厅，吸引东方饺子王、盛宝粥店、夏圆圆便民大食堂等在长春有影响的餐饮企业加入敬老餐厅建设，初步形成了“养老用房建设、餐饮企业合作、企业食堂开放、养老机构示范、小区物业参与”等长春特色模式。提供三优服务，凡在长春市居住的60周岁及以上老人，持“敬老助餐卡”就可以在全市任意一家敬老餐厅享受“三优”助餐服务。优先就餐，各敬老餐厅都设立敬老专区，优先为老年人提供就餐服务；优惠价格，敬老餐厅每日提供不少于三种荤素搭配、营养均衡的敬老优惠套餐，原则上老年人享受用餐价格不得高于原菜品价格的90%，同时各餐厅根据年龄段给予老年人不同程度优惠；优待服务，针对一些身体残疾和年纪大行动不便的老人，鼓励社工和志愿者为行动不便的老人提供送餐服务，全力打通助餐服务“最后一米”。

　　——坚持以智慧赋能抓监管，夯实规范管理、长效运行的保障机制。把监管作为提质增效的重要抓手，让服务更加方便可及。一卡通用，凡在长春市居住的60周岁及以上老人，持“敬老助餐卡”就可以在全市任意一家敬老餐厅享受助餐服务。为了方便已经持有长春市老年乘车卡的65周岁及以上老年人，通过与长春市老年乘车卡发卡方合作沟通，这类人群无须再另办新的助餐卡，直接在后台开通就餐服务功能，让老年人就餐更方便。一键可查，在“长春养老服务”微信公众号上发布全市敬老餐厅信息，老年人通过关注此微信公众号，在敬老餐厅模板中就可以查找到长春市任意一家敬老餐厅的名称、位置、电话和折扣情况，老年人根据自己的需求选定餐厅，实现就地就近用餐。通过召开长春市敬老餐厅新闻发布会等多种渠道宣传，提升群众知晓率。一号服务，为了满足老年人对敬老助餐卡办理和使用过程中出现的相关问题，以及对餐厅服务的咨询投诉等需求，设立96668敬老餐厅服务电话，做到及时解答、及时办理，及时反馈，老年人就餐方面的“急难愁盼”问题，做到事事有着落、件件有回音。一网统管，建设了长春市敬老助餐管理平台，根据老年人就餐人次和服务满意度，对全市敬老餐厅进行综合排名，为敬老餐厅享受奖励和补贴提供支撑。同时，对考核排名靠后约谈整改不到位的敬老餐厅，取消运营资格或终止合作，全力规范发展秩序。