【中国社会报】提升救助质效 兜牢民生底线

　　 今年以来，河南省临颍县民政局围绕“对象精准、救助及时、服务多元”目标，压实责任、完善措施，推动构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系，兜住兜准兜好民生底线。

　　 围绕对象精准，健全完善机制。临颍县民政局推动完善“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制，强化分工协作，层层落实责任。建立排查结果通报和监督制度，利用互联网、大数据等手段和资源，健全部门间信息共享互用机制。强化困难群众主动发现机制，充分发挥基层网格化管理优势，构建乡镇、村、村组联动的社会救助主动发现网络，通过走访调研、入户调查等方式，做好困难群众摸底排查工作。实施“单人保”政策，适度降低低保准入门槛，进一步做好社会救助扩围增效工作。

　　 围绕救助及时，优化办理流程。临颍县民政局在抓早抓小抓及时上下功夫。优化非本地户籍人员的救助申请程序，有序推进持有居住证人员在居住地提出低保或低保边缘家庭认定申请工作。推动各乡镇（街道）自受理之日起20个工作日内完成低保审核、审批等程序。健全完善临时救助制度，全面推行由急难发生地直接实施救助。完善临时救助备用金制度，鼓励创新工作方法，综合运用先行救助、分阶段救助等方式，确保及时为困难群众救急解难。今年以来，全县共实施临时救助3800余人次，发放临时救助金390余万元。

　　 围绕服务多元，提高帮扶效能。临颍县民政局探索提高社会救助服务效能，深化政府购买服务，强化资源统筹，积极推动社会救助领域改革创新。广泛动员社会力量参与救助帮扶，开展扶困救弱专项行动，优化项目资源供给，完善参与帮扶合作机制，实现信息共享、资源互补。探索“物质+服务”救助方式，引导社会力量为困难群众提供物资捐赠、生活照料、心理疏导等多元化服务，解决群众急难愁盼问题。

　　 （许文斌）