以习近平总书记重要论述为根本遵循 做好新时代民政工作

　　湖北省宜昌市民政局党组书记、局长 杨青山

　　习近平总书记关于民政工作的重要论述，系统回答了新时代新征程民政事业改革发展的一系列重大理论和实践问题，是党的创新理论在民政领域的具体体现，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，为湖北省宜昌市民政系统做好新时代民政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　完善救助制度，兜牢民生底线

　　宜昌市民政系统要践行“民政为民、民政爱民”工作理念，瞄准人民群众对美好生活的向往，推进民政事业高质量发展，在日常工作中检验学习深度、见证实践力度、体现情感温度。

　　以更高站位、更大力度、更实举措，持续深化社会救助制度改革。加强前端预警，实现主动救助。坚持以低收入人口库为载体，落实线上适时监测、线下限时核查，强化主动发现，解决困难群众急难愁盼问题。做好中端保障，实现综合救助。强化临时救助救急功效、低保特困兜底职能、低保边缘家庭及因病致贫患者扩围效果，通过分层分类梯度保障，兜牢兜好民生底线。通过统筹资源，叠加、组合运用基本生活救助、专项救助、急难型救助以及慈善公益救助等实现综合救助。优化末端服务，实现温暖救助。拓展服务类救助的外延和内涵，为困难群众提供探访、帮办、助医、心理慰藉等支持性关爱服务，开展助富行动，推动社会救助从“保生存”向“助发展”转变。

　　办好实事小事，服务普惠可感

　　宜昌市民政系统要深刻领悟习近平总书记深厚的人民情怀，始终怀着为民爱民之心做好民政工作，深入基层一线，到居民家里、田间地头与群众面对面交流，倾听民心民声，急群众之所急，想群众之所想，从群众身边的实事小事做起，实实在在解决好群众所需所盼所愿，推动民政服务普惠可感、公平可及。

　　加快健全养老服务体系。按照“十四五”规划要求，着力健全居家社区机构相协调、医养康养相融合的养老服务体系。实施国家居家和社区基本养老服务提升行动项目，为经济困难的失能、半失能老年人建设家庭养老床位，提供助餐、助洁等居家养老上门服务。支持普惠养老服务发展，实施城企联动普惠养老专项行动。加快智慧养老平台建设，打造包含养老地图、刷脸消费、社区一体化服务等多个场景模块的养老综合服务平台。积极争取成立市级养老服务指导中心，开展全国健康和老年友好城市建设试点。抓好养老服务机构安全生产，防范各类安全事故发生。

　　着力提升公共服务水平。持续巩固殡葬服务领域突出问题专项治理成果，加快推进殡葬服务信息化建设，对接省级系统数据，实现业务在线办理、同步监测。实施“精康融合行动”，开展精神障碍社区康复服务。推动救助管理机构转型发展，加快救助管理区域中心站建设。

　　锐意改革创新，提升工作质效

　　宜昌市民政系统要在不断突破与创新中，实现高质量发展。

　　充分激发社会组织活力，建好管好用好社会组织。探索建立社会组织负责人前置审核制度，选优配强社会组织负责人。探索建立社会组织行为负面清单，依法依规严肃查处违法违规行为。持续开展社会组织“双随机一公开”实地检查，助力优化营商环境。充分发挥行业协会商会政企沟通、双招双引、交流合作、特色服务四方面作用，实施宜昌市社会组织建功先行区三年行动和行业协会商会服务高质量发展专项行动，激发基层活力。

　　不断完善地名管理体制机制，全面提升地名管理服务水平。加快建设“统一监管，分级分类负责”的地名管理机制，完善地名管理议事协调机构，建立地名管理部门职责清单。积极开展“乡村著名行动”试点，推动省市县三级试点单位先行先试、精准发力。深化平安边界创建，创新工作举措，完成年度界线联检任务。以“一标三实”建设试点工作为契机，加快宜昌市智慧区划地名管理服务平台建设。以新建平台为依托，建立区划地名数据库，逐步实现全市地名、界线、界桩等数字化、可视化管理，满足公众地名信息查询、地名文化交流等需求。