贺州市深化湘粤桂边界共建机制助力社会和谐稳定

　　广西壮族自治区贺州市地处湘粤桂三省(区)结合部，勘定省界长495公里，埋设界桩11颗。近年来，贺州市民政局围绕省际边界地区群众关切，通过“三深化”举措，提升了基层社会治理效能，有效维护了湘粤桂边界地区和谐稳定。

　　深化常态巡检机制

　　▲贺州和清远两市共同排查区域界线

　　针对地处丘陵山区、省际边界线长等特点，贺州市加大界线、界桩的管护力度，聘请当地群众为界桩管护员，组成界桩界线巡护队。建立县(区)民政局、乡镇民政办、村(社区)干部及自然村小组长为网格员的四级网格，对界线界桩实行网格化管理。乡镇网格员负责组建工作微信群，按照一月一排查、两月一上报、一季一小结的方式，将负责区域内界线两侧地貌地物变化情况、界桩情况第一时间报告至县级网格员，及时掌握边界动态，发现问题及时解决。2023年4月，网格员发现贺州市八步区开山镇与湖南省江华瑶族自治县大圩镇交界处，双方群众就行政区域界线走向与山林权属线走向产生争议，贺州和永州两市民政局迅速现场解释行政区域界线走向及有关政策，统一了双方群众的思想，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护了边界地区和谐稳定。

　　深化沟通协调机制

　　▲贺州和永州两市举行拔河友谊赛现场

　　贺州市民政局与永州、肇庆、清远三市民政局深化互访机制，建立省际边界联合党支部，联合开展《行政区域界线管理条例》《行政区域界线界桩管理办法》等界线界桩业务知识培训，并将“理论联学”“组织联建”“队伍联育”“工作联促”“纠纷联解”“发展联谋”的“六联共建”内容写入《党建引领平安边界共建协议书》，形成互访常态化机制。市级民政部门每季度至少互访一次，县级民政部门每月至少互访一次，乡镇政府每半月至少互访一次，重大事项随时走访的共识。近年来，通过“六联共建”模式，互通边界维稳信息120余条，共同调处各类矛盾纠纷70余起。2023年9月，界桩管护员发现贺州市八步区辖区内群众在运输木材时，车辆不小心碰撞到某界桩，导致界线指向不明确。肇庆和贺州两市民政部门及时到实地进行勘察，经双方会商，根据界桩管护要求及测绘标准，由贺州市八步区民政局负责聘请第三方做好测绘、修复工作，重新明确了界线指向。在此机制下，今年贺州和永州两市联合制定了界桩更换方案，制作界桩效果图和平面图，完成3颗新界桩更换工作,设置了警示碑、宣传栏，取得很好的效果。

　　深化边界联谊活动

　　▲贺州和肇庆两市开展平安边界共建活动现场

　　贺州市整合乡镇社工站、村(社区)党群服务中心、志愿服务队等资源，在边界地区以文艺汇演、体育交流赛、知识问答等群众喜闻乐见的形式，引导边界地区干部群众主动成为守边护界的责任主体。为促进省界和谐稳定，推动民族团结进步，2023年7月20日，贺州和永州两市民政局在富川瑶族自治县石家乡坪珠村组织开展了平安边界共建暨民族团结进步联谊宣传活动，安排了座谈交流话“家”常、拔河友谊比赛、文艺宣传汇演、有奖知识问答、分享两地美食等活动，现场群众纷纷登台献艺，以三句半、歌舞等形式，呈现新时代两市务实合作成果，展现湘桂一家亲、共同谋发展的景象。近年来，贺州市与外省毗邻市开展边界联谊活动50余场，参与群众超过6000余人。(作者：吕成英)