河池市百马乡“五治融合”提升乡村治理效能

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　　百马乡“五治融合”提升乡村治理效能

　　今年以来，河池市大化瑶族自治县百马乡把乡村治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手，坚持政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，构建乡村治理共建共治共享新格局。

　　政治引领，增强乡村治理“凝聚力”。该乡深入实施农村基层党建“村屯达标、整乡推进、整县提升”示范县乡村创建行动，深化农村基层党组织“星级化”管理，共有星级村党组织6个，其中五星级1个、四星级2个、三星级3个，覆盖率达60%；正在申报五星级党组织1个。创新网格化服务管理，在网格建立网格党支部，将党员干部编入网格开展服务，每名党员联系困难群众3户以上，负责帮助解决就业、医疗、教育和产业等方面的问题，最大限度发挥党的基层组织优势。

　　自治强基，激活乡村治理“内生力”。依托“爱心超市”推行积分制管理，将村里重要事务量化为积分指标，对村民日常行为进行评价积分，根据积分结果给予相应的精神鼓励或物质奖励。目前，该乡已有10个村推行积分制，建有“爱心超市”10家。充分发挥乡贤作用，凝聚退休干部、退伍军人、致富带头人等社会力量，积极搭建乡贤理事会平台，引领带动村民群众积极参与乡村治理，该乡现有111名乡贤人士主动融入乡村治理工作中。

　　法治保障，提高乡村治理“保障力”。推行“三官一律”下基层，从今年5月起，该乡督导驻村法官、驻村检察官、驻村警官和驻村法律顾问每月到所联系村开展工作1次以上，深入基层了解民情，化解群众纠纷，推动形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。实施“法律明白人”培养工作，定期开展法律法规培训，提高用法化解基层矛盾纠纷的能力和水平。目前，该乡已培养50名“法律明白人”参与到村务管理、援法议事和法治宣传等工作中。

　　德治教化，凝聚乡村治理“向心力”。强化精神文明建设，依托新时代文明实践站，组建乡、村两级志愿服务队36支，该乡在“桂志愿”注册志愿者达3880名，开展志愿服务活动60余次。深入推进移风易俗，以宣传宣讲、绘制文化墙、农村大喇叭等为载体，坚持教育引导、文化熏陶、舆论宣传相结合，营造和谐向上的文明乡风浓厚氛围，推动农村移风易俗。今年以来，该乡共印发移风易俗宣传画200余张，发放倡议书4000余份。

　　智治支撑，壮大乡村治理“助推力”。制定《规范村级“小微权力”清单》等“五张清单”，明确权力主体、权力内容、操作流程、责任追究等，便于群众按图办事、干部按图履责。目前，该乡已有5个行政村推广“清单制”。全乡10个行政村均接通5G网络，全覆盖使用电子政务外网网络办公，入驻广西数字政务一体化平台，使用数智人社系统办理养老服务查询等，扩大政务服务自助设备使用范围。（唐伟洪 覃芳芳）