钦州市钦北区板城镇打造基层社会治理新样板

　　红色基因“动”起来 文明乡风“活”起来

　　——钦北区板城镇“屯茂模式”打造基层社会治理新样板

　　近年来，钦州市钦北区板城镇屯茂村以红色传统教育、村规民约、积分制为抓手，涵养村风、润化民心，创新村民自治新格局，群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

　　红色教育强根基 打造治理新样板

　　屯茂村是“广西民间抗日第一村”，因村民祈望后代人财两旺，枝繁叶茂，且村庄又称为屯，故名。

　　2020年以来，板城镇依托红色文化资源优势，管好用活屯茂村史室和江角大榕树、叭塘炮楼等红色革命遗址，深入开展红色主题教育，筑强红色革命传统根基，让红色精神如春风化雨般浸润群众心田，不断释放基层治理新效能。每当夜幕降临，屯茂群众总会不约而同聚在一起拉家常，而村干部们此时总会主动加入“群聊”队伍，既做“宣传员”，又做“记录员”，更做“办事员”，用群众喜欢的语言作宣传，用群众欢迎的态度听民意，用群众习惯的方式解民忧。

　　近年来，屯茂村为民办实事30余件，共接待来访参观单位112个，每3天就有1个单位到村参观学习，越来越多的干部群众来到屯茂村瞻文物、听故事、忆先烈、感党恩，屯茂村的红色文化和红色精神不断获得新表达、新发展和新传承，屯茂群众的自豪感和认同度也随之不断提升，凝聚力和向心力不断增强，促进基层治理基础不断夯实。屯茂村也先后获评为自治区五星级党组织、钦州市先进基层党组织，并被列为钦州市第一批清廉乡村示范点，“屯茂模式”成为钦州市可复制、可学习的基层社会治理新样板。

　　文明乡风润人心 寻求最大公约数

　　随着乡村振兴建设不断推进，看着村里日新月异的变化，大家越来越意识到乡风文明之于乡村振兴的重要性：村规民约是传承红色革命精神、助力乡村振兴的法宝，要全面实现乡村振兴，乡风必须先文明起来，而要长成“枝繁叶茂”的乡风文明之“树”，需遵守村民共同制定的村规民约。

　　对此，屯茂村按程序制定村规民约，设置包含环境保护、移风易俗、扫黑除恶、积分制等六方面“公约”，接地气、聚众智，得到全村干部群众的认同，纷纷主动遵守。同时，逐一梳理解决乡村治理过程中遇到的项目建设、人员经费等问题，围绕平安建设的总体要求，充分发挥“一村一警务助理”的作用，自发组织成立村巡防队、护林队等队伍，在矛盾纠纷调处、政策宣传等工作上下功夫，打造村民自我管理、自我教育、自我服务的格局。

　　“村规民约在实现乡邻和睦、推进移风易俗等方面有着不可替代的作用，有效推进了乡村治理。”市民政局副局长李炜霞说。据悉，市民政局已印发《推进村规民约（居民公约）品牌化建设实施方案》，将在今年对全市887个行政村的村规民约进行高质量提升，助力各村打造村规民约品牌化，积极培育良好的民风家风乡风，促进农村精神文明建设。

　　群策群力聚共识 激活发展新动能

　　近日，屯茂村村民黄阿姨兴冲冲来到村里的“爱心”超市，掏出积分卡向管理员兑换了一瓶洗衣液。“没想到干好事，还能得积分，大家凭积分可以到‘爱心’超市领取东西，真是太好了！”看着自己的名字荣登墙上的积分榜，黄阿姨难掩自豪地说，村里群众每做一件好事就能得一次积分，积分都由专人负责记录，每个季度都会贴出来公布一次，接受大家监督，现在村里的男女老幼都抢着做好事。

　　这是屯茂村为着力破解“干部干、群众看”的难题，唤醒群众的“主人翁”意识，推行积分制取得的成效，以“三化”管理模式成功构建基层治理形成群策群力、同心同行的工作新格局，打开乡村振兴新局面。

　　据了解，积分制指标多元化，设置5大类32项正面清单“加分项”和2大类11项负面清单“减分项”，让大家行事有规可依。并将参与对象延伸至服务者本身，使“单向付出”转化为“双向互动”，激发志愿服务热情，壮大了志愿服务队伍。为规范积分发放，该村坚持“专人管理、事事记录、分分对应”，成立积分制工作领导小组，规范管理台账，接受党员群众监督。为使积分兑换人性化，积分制集物质奖励与精神奖励于一体，通过制作积分卡，让党员群众可随时持卡到点兑换生活物品。有了积分制这个助推器之后，让好人好事有了荣誉分值，成功引导村民主动参与到疫情防控排查200余次、环境整治12次、矛盾调解12次，给无形的村规民约赋予了看得见、摸得着的价值，不断激活乡村发展的内生动力。

　　如今的屯茂村，通过革命传统文化的熏陶、村规民约和积分制管理的实施，村民行为准则有了新“标尺”，乡村风貌得到了极大改善，一幅生态文明美乡村图景正徐徐绘就。（记者 梁生 通讯员 刘其品 颜键）