平果市马头镇以"四邻"党建工作法助推基层治理

　　近年来，百色平果市马头镇以“聚邻里力、连邻里心、结邻里情、促邻里和”为载体，将邻里文化与创城创卫、基层治理和乡村振兴等有机融合，有效破解城乡接合部环境问题多、矛盾纠纷多、发展不平衡不充分、治理难度大等问题，切实提升群众的获得感和幸福感。

　　建强组织聚“邻里力”。按照应建尽建原则，将小区党员业主、物业管理公司党员职工、小区党员志愿者、社区党员工作者等小区管辖党员，全部编入相应网格党组织，推动全镇实现小区党组织全覆盖，推动物委会、业委会及其党组织加快组建，将党的组织根系牢牢扎在居民家门口。目前，该镇已组建小区党支部56个，成立红色业委会14个，进一步拓宽社区、物业互动共建的活动平台，更好地发挥基层党组织的核心凝聚作用。

　　织密网格连“邻里心”。探索推动党建、综治、创城创卫等基层网络“多网合一”，构筑小区群众-专兼职网格员-网格责任单位-党群服务中心“四级响应机制”，推动平时便民服务与应急处突“无缝对接”，有效提升村（社区）社会管理能力和水平。目前，该镇划分为20个大网格，375个小网格，157个网格责任单位与城区10个村（社区）共驻共建，选派9名熟悉党务工作的城市社区红色治理指导员，选配43名专职网格员、784名兼职网格员。通过单独组建、联合组建、功能组建等方式，组建临时网格党支部257个，用小网格将邻里人心串联起来，增强居民主人翁意识，营造浓厚的邻里守望氛围。

　　搭建平台结“邻里情”。开展党员“双报到”和“党员回归社区”活动，建立群众需求、单位资源、服务项目三张清单，紧扣群众需求做精服务，党建引领点亮群众微心愿。建立党群议事制度，依托镇党委、村（社区）党群服务中心和小区党群服务驿站，搭建邻里服务功能室、居民议事厅、“红色议事角”、邻里纠纷调解点等，交流分享生活工作中的难题、对社区工作的建议，实现服务群众零距离。目前，该镇已建成小区党群服务驿站11个，社区组织小区网格单位、物业、业委会等单位，并邀请小区居民、租户共同协商，每季度召开1次工作例会，每半年至少召开1次联席会议，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”、搭建起以社区党组织为核心、党员志愿者组织为主体、居民广泛参与的协商议事平台。今年以来，1000多名党员到社区报到服务累计时长8万小时，化解矛盾纠纷255件，案件排解率较上年提升74.66%。

　　居民自治促“邻里和”。引导居住地在职党员主动亮身份，会同物业、业委会、楼栋长和志愿者组建“邻里帮”志愿服务队等形式多样的邻里互动“微平台”，通过征集“微心愿”，收集民情民意，发动微网格力量，开展资源共享、邻里帮扶等活动，互解燃眉之急，促进形成与邻为善、互信互助的新型邻里关系。依托平果本地特色“朋友节”、母娘山歌圩节及传统节假日，举办丰富多彩的文化活动，营造和谐共建良好氛围，表彰社区“好家庭”“好人榜”“好邻居”等，重塑了邻里和睦、守望相助的传统美德。实行“1+N”模式，引导离退休老党员、大学生党员、流动党员等群体融入社区邻里，主动认领1个岗位、参加N项志愿活动，构建“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的社会治理共同体。截至目前，已开展志愿服务活动50多场次，受益群众300多人次，已认领完成“微心愿”43个，受益群众120多人次。（梁竹锦）