海事法院党组成员、副院长李秀杰：忠实履行新时代海事审判职能 为推进法治建设做出积极贡献

　　党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑，是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。在长达68页的报告中，释放依法治国最强音，55次提及“法治”，奏响中国特色社会主义法治建设全面升级的嘹亮号角，绘制亿万人民向往公平正义的幸福指南。在深化依法治国实践中，人民法院承担着重要的历史使命，海事法院作为人民法院的重要组织部分，要深入学习贯彻党的十九大精神，通过忠实履行新时代海事审判职能，为推进法治建设做出积极的贡献。

　　1、通过深化司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

　　党的十九大报告中指出：“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”自从十八届三中全会提出“深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”以来，司法体制改革总体框架已基本搭成，一些重要改革已经完成，比如，2015年5月1日，立案登记制正式实施；2016年天津法院遴选出首批员额法官；2017年天津法院内设机构改革试点正式启动等等，均有序推进。但司法改革是一个持续的、不断深入的过程，在中国特色社会主义新时代，深化依法治国实践中，司法体制改革仍需深入推进。因此必须更加注重各项改革举措的协同性、联动性和配套性，实现改革的系统集成、整体推进。

　　在党的十九大精神的指引下，司法改革必须在全面推进依法治国的大背景下，坚持问题导向，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，建立科学合理、规范有序的司法权力运行机制。比如：在总体框架下，应注重在规范权力运行、完善分类管理、深化科技运用等方面的配套制度；应以建立完善体制机制为抓手，以司法公正为目标，注重总结改革成果，及时解决在改革过程中出现的不适应的问题，促进全面落实司法责任制，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义；应进一步深化行政审判体制改革，通过开展海事行政案件相对集中管辖，进一步促进行政审判的专业化，来减少外部压力，有效回应行政管理专业化的趋势。

　　2、通过依法处理各类海事海商案件，不断增强广大人民群众的法治获得感

　　党的十九大报告指出：“要不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全等方面的要求日益增长。近年来，新出台的法律越来越接地气了，群众办事不用再来回奔波了，“老赖”的日子越来越不好过了，一批冤假错案得到纠正了……群众眼中的点滴变化，折射出的是法治中国的坚实足印。而法治越进步，人民群众对司法机关的要求和期待就越来越高，这就要求法官必须用最大的努力去换取人民群众对司法的信任，换取他们对法治的信仰。

　　从天津海事法院的管辖范围和案件特点看，不仅属地管辖，而且还跨地域管辖，不仅审理国内案件，而且还要审理涉外案件，这对我们依法公正高效办案提出了更高的要求。这就要求我们必须把维护公平正义做为使命追求，按照习近平总书记在十九大报告中指出的“我们要永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”，积极回应并满足人民日益增长的美好生活需要，注意从源头上预防执法的随意性，规范执法尺度，完善案例指导制度，统一案件裁判标准，既要善于从法律视角依法办事，又要善于从社会视角处理问题，实现法律效果和社会效果的统一；既要坚持从实体、程序、时效上充分体现维护社会公平正义的要求，又要坚持在法律面前人人平等，让人民群众感受司法公正、感受法治进步的过程，不断增强广大人民群众的法治获得感。

　　3、通过加大普法宣传力度，让法治信仰根植人民群众心中

　　党的十九大报告指出：“要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。”提高全民族法治素养是十九大报告关于法治宣传内容进一步明确的表述。

　　在新时代，我国社会产生新的矛盾，出现新的问题，这些矛盾问题的解决，都离不开法治，这些问题不是简单用法律知识解决的，而是依靠全民族的法治信仰，只有提升全民族的法治素养，才能真正形成尊崇法律、敬仰法律的风气。人民法院作为普法的重要部门，必须加大法律宣传的力度。在审判工作，要通过深入开展“辩法析理、释法答疑”活动，把事实摆尽、把道理讲透、把法律析明，使有理当事人享受诚信守法带来的尊重，并更加坚定信仰，从而在全社会形成人人守法的良好氛围。要强化庭审直播，使庭审过程成为法制教育的课堂，案件审理成为鲜活的教材，使旁听群众通过具体的案例，了解相关的法律。要针对海事法院管辖跨地域的特点，推动巡回审判走进涉海企事业单位、渔村、码头等地，开展司法宣传活动，不断培植人民群众的法治精神，让法治信仰深入人心。