许洪玲委员：改造闲置资源 兴办养老机构

　　许洪玲委员：改造闲置资源 兴办养老机构

　　出席全国政协十三届一次会议的住津全国政协委员，农工党市委会副主委，南开区政协副主席许洪玲今天上午递交提案，建议改造闲置社会资源，兴办养老机构，破解机构养老“一床难求”的状况。

　　提案指出，我国已经进入人口老龄化社会，预计到2020年，高龄老人将增加到2900万人左右，独居和空巢老人将增加到1.18亿人左右。近年来，各地党委、政府一直在积极引导、支持各类市场主体积极参与养老服务业发展，但受到用地的局限，一些机构无力购置养老机构建设用地，而租赁土地或房屋，也面临成本上涨等方面的问题。

　　为此建议，一方面，创新模式，动员社会力量参与养老机构建设，鼓励社会资本通过股份制、股份合作制等模式整合改造闲置社会资源发展养老服务；另一方面，挖掘资源，将城镇中闲置的厂房、医院及事业单位改制后腾出的办公用房，以及国有企事业单位兴建后闲置的培训中心、疗养院等，整合改造为养老机构、社区居家养老机构等养老服务设施，增加供给；在此基础上，还应对整合改造闲置社会资源举办养老服务机构的，按照相关规定，简化审批手续，缩短审批时限，提供便利服务，对符合相关政策条件的给予享受社会办养老机构一次性建设补贴和税费减免、水电气热费用优惠等政策扶持。