脚踏自行车深入田间地头，这个19人的“骑行天团”化解纠纷有啥妙招？

　　退休干部、军人、模范、教师、专家，这19个看似毫不相干的“人群”最近在瑞金市组成了一支“骑行天团”，他们脚踏自行车，深入田间地头宣讲说教、化解纠纷。

　　这是怎么回事？

　　原来，瑞金市正在着力引导建立健全村（居）民会议、村（居）民代表会议等议事协商载体，发扬民主协商、民主决策制度，吸引了大批群众无私奉献参与基层社会治理中来。

　　“骑行天团”便是瑞金市壬田镇选聘的19名公道正派、热心公益的“五老”组建的“夕阳红”服务团。

　　通过他们的努力，先后推动该镇206国道十几户拆迁户签订拆迁协议，调解大小矛盾纠纷390余起、协调解决群众诉求210余件。

　　这只是瑞金市市域社会治理现代化进程的一个缩影。

　　最近，瑞金市正在以政法队伍教育整顿为契机，结合丰富的红色资源大力开展党史学习教育，以苏区精神引领市域治理，为实现乡村振兴高质量发展创造安全稳定的社会环境。

　　水渠、水泥路有问题，“一组三会”共商议

　　瑞金市坚持发扬党建引领优良传统，凝聚共治合力。

　　在推进市域社会治理现代化过程中，瑞金市加强党内教育和党外宣传，坚定党员群众理性信念，健全基层社会治理体系。

　　叶坪乡黄沙村建立了党小组引领户主会、理事会、监事会的“一组三会”社会治理模式，按照“党小组提出议案—户主会民主决策—理事会组织实施—监事会全程监督—公布落实情况”5个程序运行，实现科学民主决策、公开公正执行、阳光透明运行，有效保障群众的参与权、决策权、知情权。

　　黄沙村华屋组党小组运用这一模式，汇集资源力量，短时间内解决了水渠、水泥路、饮水设施建设问题。

　　红都大道社区，党员志愿者将新时代文明实践活动与综治网格化管理服务相结合，组建女子平安服务队、法援服务队、心理咨询服务队三支队伍，妇女党员帮扶关爱留守妇女儿童、懂法律的党员为弱势群体提供法律服务、擅长心理调适的党员对有需求人员心理疏导。

　　本地乡贤、联席会议、微信视频……多元方式共解难题

　　瑞金市以民为本，坚持发展新时代“枫桥经验”，着力打造市级统筹指导、乡镇重点调解、村居常态调解的分级调解体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，助推瑞金市平安乡村建设迈上新台阶。

　　云石山乡建立“两所一庭一队+乡贤律师顾问团”矛盾纠纷化解模式，由乡司法所、派出所、派出法庭、交警中队和乡贤律师及法律工作者组建专业矛调团队。

　　本地乡贤律师及法律工作者，名望高、号召力强，法律信息来源广、调处方法有效果，熟悉村情并受群众信任。

　　纠纷出现后，先由网格员或乡村干部调解，调解不成的，再由乡综治中心召集信访纠纷化解联席会议，研判分析，根据信访案件及矛盾纠纷类型，选择人员参与案件。

　　同时，借助综治视频联网平台、微信视频等，邀请顾问团成员，以远程视频方式，点对点开展信访纠纷化解工作。

　　2020年，该顾问团参与化解重大矛盾纠纷10余起。大柏地乡的巾帼力量、日东乡的民情顾问团、万田乡的退伍军人矛调队等组织，也逐步成为当地息访止纷的重要力量。

　　34名专职调解员成功调处纠纷1104起

　　坚持运用法治思维和法治方式解决社会治理的顽瘴痼疾，该市坚持“谁执法谁普法”原则，压实政法部门责任，创新宣传方式，提升法律服务水平。

　　各乡镇、政法各部门从政策解读、法律阐释、部门职能介绍多角度入手，结合法治进校园、进圩场、进家庭“三进”举措常态化开展宣传，全面提升群众法治意识和能力。

　　另一方面，招录乡镇专职调解员、实施农村“法律明白人”工程，提升法律服务质效。

　　2020年招聘34名专职调解员，成功调处各类纠纷1104起。谢坊镇人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体。

　　1.4万志愿者全年开展治安巡逻200余次

　　瑞金市抓住政法队伍教育整顿契机，聚焦三个环节，全面正风肃纪、反腐强警，执法司法公信力进一步提升。

　　不断壮大平安志愿者队伍，积极开展志愿行动。全市目前已成立30多支队伍，总人数达1.4万余人。

　　象湖镇金星村志愿服务队2020年开展治安巡逻200余次、铁路护路巡防100余次、排查并整治安全隐患19起、扑灭山火3次、劝阻青少年危险水域戏水行为20余人次，开展综治宣传活动30余次、发放资料5000余份，参与调解纠纷32起、调解成功32起。

　　近年来，瑞金市刑事发案数逐年下降，社会治安水平逐年提升，离不开政法、综治队伍的卓越奉献，干群携手，共同维护和谐稳定。2020年，公众安全感和政法满意度连续三年大幅提升，四项指标从全省后列迈入了第一方阵。（瑞金市委常委、政法委书记宋平荣）