市场监督管理总局：明确行业监管细则

　　据广州市市场监管局消息，为加强配送环节管理，有效避免网络餐饮食品配送过程中外部因素对食品的污染，该局于近日号召网络餐饮服务第三方平台、网络餐饮服务提供者推广使用“食安封签”，以保障餐食配送“最后一公里”安全。目前，饿了么等网络餐饮服务第三方平台、部分品牌商家已推广使用“食安封签”。

　　据食安法制调研中心了解，“食安封签”采用一次性特殊材料制作，由商家在餐食打包时封贴，如被撕毁将留下痕迹。消费者可凭撕毁痕迹确认餐食在配送过程中是否完好无损，从而避免人为或其他外部因素对食品的污染。一旦发现封签出现破损，消费者可以拒绝收餐，还可以致电网络餐饮服务第三方平台投诉或拨打12315热线投诉。

　　据了解，在广州市市场监管局的指导和支持下，广州陆续投放200万份“食安封签”。饿了么改版后的“食安封签”，使用特大字体“用餐前请确认封签完好”，以及附上“扫码领红包”二维码，突出提醒消费者检查“食安封签”并对消费者进行扫码奖励。

　　近年来，“社交电商”“直播带货”等网络交易新业态新模式方兴未艾，在蓬勃发展的过程中也出现诸多问题，堪称“乱象丛生”。据数据显示，直播带货已然成为消费者投诉的热点。因此，国家市场监督管理总局出台了《网络交易监督管理办法》(以下简称“《办法》”)。

　　据食品安全法制调研中心了解，《办法》界定了网络服务提供者的自身定位，同时明确各方义务。特别需要指出，《办法》要求网络交易新业态的经营者以显著方式展示商品或者服务及其实际经营主体、售后服务等信息，充分保障消费者的知情权，并规定了直播服务提供者将网络交易活动的直播视频自直播结束之日起至少保存3年。

　　《办法》明确规定了平台不得通过搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，禁止或者限制平台内经营者自主选择在多个平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在特定平台开展经营活动;禁止或者限制平台内经营者自主选择快递物流等交易辅助服务提供者;不得实施其他干涉平台内经营者自主经营的行为。

　　《办法》规定了网络交易经营者需在消费者同意的情况下收集、使用消费者的个人信息，并且明确使用目的、方式和范围，在收集、使用个人敏感信息前，必须逐项取得消费者同意。《办法》针对虚构交易、误导性展示评价、虚构流量数据等新型不正当竞争行为进行了明确规制，禁止各类网络消费侵权行为。

　　国家市场监管总局有关负责人表示，平台具有“市场”和“企业”双重属性，在网络交易活动中发挥着独特作用，是实现平台经济规范健康发展的关键一环。压实平台主体责任，强化平台内部治理，对于保护消费者和平台内经营者合法权益、营造安全放心的网络消费环境、推进平台经济规范健康发展至关重要。