虚假广告为何屡禁不止

　　据经济之声《天天315》报道，保健食品只能起到保健或治疗时的辅助作用，并不能起到真正的治疗作用。然而，不法商贩大肆宣传疗效，宣传产品神乎其神，甚至“包治百病”。有的打着“进口、专利、高科技、绿色环保”等旗号，夸大宣传;还有的甚至把普通食品宣传成保健品甚至药品，声称有保健、治病的功效，把老年人给“坑了”。

　　刘先生的父亲患有高血压、高血脂疾病。刘先生打算给父亲买一些保健品，在网上搜索相关信息。一篇阅读量显示“10万+”的文章引起了刘先生的注意，文章的标题是《退休教师高血脂五年，用这个方法血脂降下来了》。

　　刘先生介绍，文中所说的“退休教师”自称“王晓花”，声称自己是一名高血脂五年的患者。这几年她尝试了很多方法，但屡试屡败，基本靠药物维持下半辈子。

　　随后记者在网上搜索到了这篇文章。文章称，使用孙老师推荐的降脂方案，文章主人公头晕心慌胸闷等症状好多了，三个月以后，高血脂降低了，不适症状也消失了。

　　“孙老师”称自己是营养专家，并询问记者是否有血检报告，是否有头晕头疼、失眠健忘、胸闷气短等症状。当记者进一步询问有没有文章中声称的治疗方案时，对方发来两张产品图片，一张是胶原蛋白粉，另一张是鱼油胶囊。对方说，胶原蛋白粉可以疏通软化血管、鱼油可以降脂降血压，这两款产品都来自“法澜秀”品牌。

　　记者在“法澜秀”专卖店查询这两款商品，没有看到国家相关主管部门审批认证的保健食品标志——蓝帽标志。而正规的保健食品会在产品外包装盒上，标有天蓝色、形如“帽子”标志，下方标注出这种保健食品的批准文号。“法澜秀”这两款被客服人员以“孙老师”身份推荐的产品，实际是普通食品。

　　往回说，药品和食品之间到底有没有空间，或者这个空间能否支持一个产品大类，一直是学术界对“保健食品”概念产生争执的源头。在2009年《食品安全法》修订之时，就有人大代表、学者建言取消“保健食品”的概念，虽然最后“保健食品”还是作为特殊食品获得了法律地位，但无疑也是在延续着这个监管上的巨大难题。某种意义上也可以说，现在基层执法人员是在为立法人员背锅。

　　另外一个值得思考的问题是，为什么有那么产品——多不管有没有保健食品批号，都会去宣传功效、疗效，而且消费者还信?这或许跟保健食品原料中采纳了大量“药食同源”的东西有关。但是，为什么“药”“食”两用的东西，做出来的产品不是“药”和“食”，而是“保健食品”?更不用说，“药”和“食”为什么又可以集于一身?“药品讲究剂量而食品不限制“剂量”，这种矛盾又是如何调和的?如此重要的问题，甚至都没有在公开场合认真讨论过。

　　这些矛盾的地方，其实在保健食品诞生的那天就已经存在了——当它还叫做滋补营养品时，我们可以回想下那些知名品牌，从最早面市的太阳神、娃哈哈，到后来的中华鳖精、延生护宝液、昂首一号，它们都是怎么出炉的?科学证据坚实吗?它们的声称都靠谱吗?

　　事实上，从来没有人认真反思过这个行业存在的“先天不足”问题。在上世纪80、90年代，这些问题可以说是认知、经验问题，而今天仍然不面对，那是勇气问题。

　　可以举一个例子，如今通过生命科学研究以及先进的检测技术，已经明确知道冬虫夏草中不具备“虫草素”，但还是有很多厂商以“虫草素”为噱头宣传虫草的功效。而当媒体曝光这一问题时，行业内不是做检讨，而是在内部会议上，集中批评那位把“冬虫夏草不含虫草素”的信息披露给媒体的研究人员，而且是一位院士带头发难，行业的“心态”可见一斑。

　　在诸多深层问题没有搞清楚的情况下，“夸大、虚假宣传”只是冰山浮出水面的那一部分。此时，又想起本人很尊重一位医学专家说的话：保健食品和科学基本没关系，而是一种“文化现象”和“市场行为”。